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管控殡葬制销，南通不是先例。潇湘晨报记者了解到，多地曾发布类似的通告规范殡葬市场。就在这个月，天津市和平区民政局也发布了《严禁生产、销售封建迷信殡葬服务用品的通知》，明确禁止生产、销售包括冥币、纸钱等“金钱”类，纸牛、纸马、纸轿车等“交通工具”类，纸人、纸彩电、纸箱子等“生活用品”类，以及与其他带有明显封建迷信性质的用于丧葬活动的物品。

中南大学公共管理学院副教授杨成胜从事社会学研究，曾长期关注民俗文化和社会治理的建设问题。他在接受记者采访时表示，制冥币、烧纸钱是中国传统清明节祭拜仪式的重要内容，是一种民俗形式。冥币纸钱已有多年制作、销售传统，现在我们重视环境保护、讲究城市卫生无可厚非，但纯粹从这个角度出发对民俗文化予以取缔，不是很合适。

他向记者进一步介绍，关于封建迷信，《江苏省殡葬管理条例》第四十条仅规定：禁止制造和销售封建迷信的丧葬用品。但并未直接将冥币纸钱列为封建迷信丧葬用品。根据我国法律原则，“法无禁止即可为”，南通新规系地方性法规，属下位法，如法律、司法解释等上位法并未做出限制性约定的，则下位法不得任意“创造”，更不得做限缩性解释，否则，就属于超过法律规定授权或规定的幅度，所做的法律规定有可能因与上位法抵触而无效。

事发后，小A父母向何女士先行支付了3万元，但小A父母认为电动游艺车的经营者(下称游艺车公司)和商场的物业管理方(下称物业公司)也存在一定的责任，各方就赔偿事宜未能达成一致。何女士遂将小A及其父母、游艺车公司、物业公司一并起诉至法院，要求上述被告共同赔偿其医疗费、残疾赔偿金、营养费、护理费等各项经济损失共计10万余元。

游艺车公司在经营涉案项目时，未合理划分行人通行区域和游艺车使用区域，人车混行，存在一定的安全隐患，且经营区域超出了营业执照及租赁合同中约定的区域；虽然游艺车乘坐规则中写明了未成年人乘坐时必须有成人陪同，但在实际经营中，管理人员并未严格执行该规定，对于未成年人独自驾驶游艺车存在放任情况。因此，游艺车公司作为该项目的经营者，存在一定的过错。

吴文俊指出，对于家长而言，要根据儿童的年龄、行动能力等特点，选择适合的游玩项目；要留意该项目的经营是否规范、游艺环境是否安全；要求家长陪同参加的游艺活动，家长应全程专心陪同。对于商家而言，要选择合格的游艺设备，定期维护；要制定合理的游玩规则，并不断优化；发现游玩者出现违规行为，应当及时劝阻或提醒。对于物业服务企业而言，游艺环境涉及公共区域时，物业服务企业应当做好规划和提示，合理准确划定游艺区域；对商家经营的不规范行为，予以提示和预警；定期对公共区域进行检查。

“本案系因未成年人独自驾驶电动游艺车引发的侵权案件，法院在全面查明事实的基础上，促成了各方达成调解协议，实现了一次性全面解纷的效果。”叶名怡认为，法院通过发出司法建议，督促行业经营者自觉规范管理，对游艺项目的安全管理提出有效的建议；提示物业服务企业加强服务意识，防范安全隐患。法院的做法体现了司法职能延伸和司法引领作用，对促进行业健康有序发展具有积极导向意义。

继前两届大会之后，今年大会再度发布上海重大文旅投资消费“双千亿”项目。此次发布项目共26个，总投资1175亿元，主要包括奉贤烈士事迹陈列馆等红色文旅集群项目3个，耀雪冰雪世界、西岸梦中心等海派文旅集群项目9个，临港幻云东方、世博文化公园等江南文旅集群项目6个，乐高乐园、大歌剧院等时尚文旅集群项目8个。同时，发布上海文旅千万级流量入口5个，年消费额预计超千亿元，包括上海国际旅游度假区、“一江一河”世界级滨水区（中心城段）、环人民广场-南京路演艺时尚文旅消费带、临港新片区环滴水湖文旅消费圈以及佘山国家旅游度假区。“双千亿”项目将围绕高能级项目投资与高流量入口打造，以新项目带动新消费，以新消费拉动新投资，助力世界著名旅游城市建设。

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