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金融是现代经济的血脉，乡村全面振兴离不开金融的支持。近年来，我国加快建立完善多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系，金融机构持续加大金融供给、提升服务水平。2023年，我国涉农贷款增加7.43万亿元，基础金融服务覆盖全国县乡居民，基本实现乡乡有机构、村村有服务；稻谷、小麦、玉米三大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上，农业保险规模居全球前列。不断扩大的金融供给，持续提升的服务水平，为国家粮食安全和重要农产品稳产增产提供了重要支撑。

推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。今年的中央一号文件，在“完善乡村振兴多元化投入机制”方面，对发挥金融作用提出明确要求。把重点放在有力有效推进乡村全面振兴上，必须在产业发展、乡村建设、乡村治理等方面，集中资源、加快突破。这就要求我们加快提升金融服务“三农”能力和水平，健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，更好满足乡村全面振兴多样化金融需求。

当前，乡村新产业、新业态不断涌现，规模化、集聚化发展趋势明显，现代乡村产业体系正加快构建。这既对增加农村金融服务供给提出了更高要求，也为推进农村普惠金融发展提供了难得机遇。习近平总书记强调，“要建设普惠金融体系，加强对小微企业、‘三农’和偏远地区的金融服务”。针对乡村产业链特点及小农户资金需求，在技术上，可以鼓励金融机构运用新一代信息技术因地制宜推出惠农利民金融产品与服务，提升农村数字普惠金融水平；在布局上，不妨优化普惠金融服务点设置，加强对偏远农村、山区等的金融服务；在模式上，应推动“融资、融智、融商”有机结合，创新搭建招商引资、产销对接、融资支持等综合服务平台。

金融发力，有助于织密农业“安全网”。当前，价格波动和自然灾害等对乡村产业体系的影响仍然存在。农业保险具有防灾减损和灾后风险补偿的功能，有必要扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，鼓励地方发展特色农产品保险，推进农业保险精准投保理赔，完善巨灾保险制度，提高农业保险服务能力。同时，期货市场具有价格发现、资源配置和风险管理的功能，可以进一步探索农产品期货期权和农业保险联动，创新产品和服务。

《规定》设立自由贸易试验区负面清单制度。提出自由贸易试验区在国家数据分类分级保护制度框架下，可以自行制定区内负面清单，经省级网络安全和信息化委员会批准后，报国家网信部门、国家数据管理部门备案。自由贸易试验区内数据处理者向境外提供负面清单外的数据，可以免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证。

《规定》明确了应当申报数据出境安全评估的两类数据出境活动条件，一是关键信息基础设施运营者向境外提供个人信息或者重要数据；二是关键信息基础设施运营者以外的数据处理者向境外提供重要数据，或者自当年1月1日起累计向境外提供100万人以上个人信息(不含敏感个人信息)或者1万人以上敏感个人信息。同时，明确了应当订立个人信息出境标准合同或者通过个人信息保护认证的数据出境活动条件，即关键信息基础设施运营者以外的数据处理者自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息(不含敏感个人信息)或者不满1万人敏感个人信息。

中国电力建设企业协会会长王思强在致辞中表示，数字化转型与过去几十年已然发生的全球信息化浪潮一脉相承，都是信息通信技术驱动的范式变革，但又呈现全面互联、数据驱动、全局智能等新特征，而数智化已成为数字化建设的新阶段和重要方向。他指出，数智化转型不仅是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，也是适应能源革命和数字革命相融并进趋势的必由之路，更是电建行业育新机开新局培育新增长点的强大引擎。他建议：当前加快推进电力建设数智化转型，一要突出把握根本遵循，坚定不移推动电力建设数智化转型，二要突出强化创新引领，加快发展电建行业新质生产力，三要突出强化责任担当，全力保障电建行业高质量发展。

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