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答：我国积极促进数据依法有序自由流动，相继制定实施《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》，对数据出境活动作出明确规定。《网络安全法》规定，关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。因业务需要，确需向境外提供的，应当按照国家网信部门会同国务院有关部门制定的办法进行安全评估；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。《数据安全法》规定，关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的重要数据的出境安全管理，适用《网络安全法》的规定；其他数据处理者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的重要数据的出境安全管理办法，由国家网信部门会同国务院有关部门制定。《个人信息保护法》规定，个人信息处理者因业务等需要，确需向中华人民共和国境外提供个人信息的，应当具备通过国家网信部门组织的安全评估、按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证、按照国家网信部门制定的标准合同与境外接收方订立合同等条件之一。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对向中华人民共和国境外提供个人信息的条件等有规定的，可以按照其规定执行。法律作出这样的规定，是为了切实保护人民群众利益，维护国家网络和数据安全，促进数据依法有序自由流动。数据出境安全管理不是对于所有数据，只限于重要数据和个人信息，这里的重要数据是针对国家而言，而不是针对企业和个人。

国家互联网信息办公室结合数据出境安全管理工作实际，制定《规定》，对现有数据出境安全评估、个人信息出境标准合同、个人信息保护认证等数据出境制度的实施和衔接作出进一步明确，适当放宽数据跨境流动条件，适度收窄数据出境安全评估范围，在保障国家数据安全的前提下，便利数据跨境流动，降低企业合规成本，充分释放数据要素价值，扩大高水平对外开放，为数字经济高质量发展提供法律保障。

答：《规定》主要对下列内容进行了规定：一是明确重要数据出境安全评估申报标准。二是明确免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的数据出境活动条件。三是设立自由贸易试验区负面清单制度。四是调整应当申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的数据出境活动条件。五是延长数据出境安全评估结果有效期，增加数据处理者可以申请延长评估结果有效期的规定。

一是国际贸易、跨境运输、学术合作、跨国生产制造和市场营销等活动中收集和产生的数据向境外提供，不包含个人信息或者重要数据的。二是在境外收集和产生的个人信息传输至境内处理后向境外提供，处理过程中没有引入境内个人信息或者重要数据的。三是为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的。四是按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的。五是紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的。六是关键信息基础设施运营者以外的数据处理者自当年1月1日起累计向境外提供不满10万人个人信息(不含敏感个人信息)的。其中，第三种至第六种条件所称向境外提供的个人信息，不包括被相关部门、地区告知或者公开发布为重要数据的个人信息。

答：《规定》对《数据出境安全评估办法》明确的应当申报数据出境安全评估的条件作了优化调整。《规定》明确了两种应当申报数据出境安全评估的条件：一是关键信息基础设施运营者向境外提供个人信息或者重要数据。二是关键信息基础设施运营者以外的数据处理者向境外提供重要数据，或者自当年1月1日起累计向境外提供100万人以上个人信息(不含敏感个人信息)或者1万人以上敏感个人信息。属于《规定》第三条、第四条、第五条、第六条规定情形的，从其规定。

答：《规定》对《个人信息出境标准合同办法》明确的应当订立个人信息出境标准合同的条件作了优化调整。根据《规定》，关键信息基础设施运营者以外的数据处理者自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息(不含敏感个人信息)或者不满1万人敏感个人信息的，应当依法与境外接收方订立个人信息出境标准合同或者通过个人信息保护认证。属于《规定》第三条、第四条、第五条、第六条规定情形的，从其规定。

答：《规定》将通过数据出境安全评估结果的有效期由《数据出境安全评估办法》中规定的2年延长至3年，自评估结果出具之日起计算。同时，增加数据处理者可以申请延长评估结果有效期的规定。有效期届满，需要继续开展数据出境活动且未发生需要重新申报数据出境安全评估情形的，数据处理者可以在有效期届满前60个工作日内通过所在地省级网信部门向国家网信部门提出延长评估结果有效期申请。经国家网信部门批准，可以延长评估结果有效期3年。

去年，扬州媒体喊出“不能甘当中游、甘于平庸，要冲破‘居中思维’羁绊，在时代潮流中抬高标杆、找准定位”。一年后，对标城市变得清晰。上述五座城市考察结束后，《扬州日报》连续刊发长篇报道及评论，表示该市经济总量正冲刺8000亿、“十五五”要跻身“万亿俱乐部”，越来越迫切地需要爆发一股更强大的比学赶超力量。

市委书记、市长带队，14日在合肥、杭州，15日在湖州安吉、苏州，16日上午在无锡。澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，这是去年3月以来，扬州党政主官履新后第一次率团外出考察，也是近年出访规模最大的一次，参加的有市领导，各县（市、区）、功能区、开发园区、市直相关部门，以及13条新兴产业链链主企业负责人。

“知不足而后进，望远山而力行。”《扬州日报》的评论说，全市加快发展的愿望迫切，如何把奋进起势转化为争先胜势？新的一年，我们吹响了“实干争先”的号角，今年全部工业开票销售力争9000亿元，明年冲刺万亿，如何把既定目标转化为既成事实？“向标杆学习，正是为了在比学标杆的过程中努力成为别人的标杆，在赶超榜样的过程中努力成为别人的榜样。”

这样的紧迫感早有端倪。去年5月，履新扬州市委书记不久的王进健在2022年高质量发展总结表彰大会上提出“向第一看齐、向一等看齐，不能有‘居中思维’”，引发广泛讨论。“当前，苏南发展全速前进，苏北发展全面提速，苏中城市加速崛起，谁也无法‘躺平’，更无法‘躺赢’，必须摒弃‘中游心态’。”《扬州日报》表示，扬州不能甘当中游、甘于平庸，要冲破“居中思维”羁绊，在时代潮流中抬高标杆、找准定位。

扬州地处江苏中部，发展也处于中游，代表团此次考察的5座城市则都是国内的先进城市。就GDP而言，去年苏州、无锡分别为2.47万亿、1.55万亿元，在全国列第6位、第14位。杭州去年GDP突破2万亿，排全国第8位。合肥GDP1.27万亿元，在全国排第20位。扬州将此次考察形容为“学习取经之行、交流合作之行、奋起直追之行”。据报道，代表团成员表示，与先进地区深入交流、问计求策“大开了眼界、大长了见识、大增了信心”，要在学习中对标，在对标中找差，在找差中谋划。

近年来，扬州把产业科创名城建设放在“三个名城”建设的首位，去年9月的全市产业科创名城建设推进会明确到2025年实现工业开票过万亿元，“十五五”实现地区生产总值过万亿，书写古城新的荣光。《加快建设制造强市行动方案》提出聚焦6大主导产业集群和13条新兴产业链，实施创新强基、转型升级、招商强链、壮企强企等六大行动。

“置身于省会城市合肥与杭州，省内一衣带水的苏州与无锡，我们领略到先进地区在历史机遇和创新资源面前的专情和精明、果敢和务实，他们把一切机遇和资源转化为新质生产力、未来新优势。”《扬州日报》的报道说，合肥人骨子里那股一门心思依靠科技创新资源、实现洼地崛起的毅力值得我们深思，“没有逆流而上的勇气，哪来顺流而下的大项目？”

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫稍早前表示，如果欧盟继续推动动用俄罗斯被冻结资产的收益来支持乌克兰的计划，俄罗斯将动用现在和将来所有可用的司法机制进行回应。俄罗斯方面此前多次警告，欧盟的这种做法堪称“强盗和小偷行径”，相关提案“破坏欧盟法律与国际法的基础”，而参与做出此类决定的个人和国家将成为俄罗斯未来几十年的起诉对象。(制作 马宇暄)

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