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健全党领导法治政府建设制度机制。坚持“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，健全跟踪落实机制，确保习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示不折不扣落地见效。强化党委法治建设议事协调机构牵头抓总、运筹谋划、督促落实作用，统筹推进法治政府建设工作格局更加健全。督促、指导各地区深入落实法治政府建设第一责任人职责制度规定，统一部署年度述法工作，县级以上地方党政主要负责人述法全覆盖成效进一步巩固。

抓实走深习近平法治思想学习贯彻。加强习近平法治思想原创性贡献研究阐释，编写出版《习近平法治思想学习问答》，为广大干部群众深入学习贯彻习近平法治思想提供重要辅助读物。会同有关部门举办全国法学院校深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想专题培训班、学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，第一次对全国625所法学院校负责人、37万余名行政执法人员进行全覆盖集中培训，为全国27.9万名新录用公务员专题讲授习近平法治思想，引导广大党员干部坚定法治自信，坚定走中国特色社会主义法治道路。把好法治人才培养入口关，将习近平法治思想作为国家统一法律职业资格考试必考内容并加大考察力度。

强化法律法规供给。制定加强重点领域、新兴领域立法工作意见及规划，拟订并执行国务院2023年度立法工作计划，审查完成立法项目51件。一是把粮食安全保障法、传染病防治法(修订)、关税法、学前教育法、非银行支付机构监督管理条例、未成年人网络保护条例等党中央、国务院确定的重点立法项目作为重中之重，保证高质高效完成。二是围绕推动高质量发展、增进民生福祉、完善国家安全法治体系等，推动制定修改保守国家秘密法、无人驾驶航空器飞行管理暂行条例、人体器官捐献和移植条例、领事保护与协助条例等一批重要法律法规。三是坚持突出重点、急用先行，强化立法审查和统筹协调，更多采用“小快灵”立法模式，由司法部提前介入或直接牵头、组织起草法律法规草案。按照党中央部署牵头成立专班组织起草民营经济促进法，广泛听取民营企业家、专家学者和各方面意见，受到全社会高度关注和热切期盼。四是加快完善涉外法律法规体系，高质效完成外国国家豁免法等6项重点立法项目，充实法律法规工具箱，审核世贸组织《渔业补贴协定》等条约16件。

坚持立改废释并举。对604部行政法规开展全面集中清理，已公布三批一揽子修改和废止成果，集中统一公开现行行政法规及其历史文本，为推动高质量发展、全面深化改革、维护社会大局稳定提供法治保障。组织开展涉及黄河流域保护、青藏高原生态保护、行政复议等相关法规规章行政规范性文件专项清理，有力维护国家法治统一。

扎实开展备案审查和合法性审核工作。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，依法审查各地方、各部门报送备案的法规规章3021件，按照法定程序和权限纠正和处理存在违反上位法问题的法规规章。扎实推进《法规规章备案条例》修改工作，健全法规规章备案审查专家队伍，积极推进备案数据库和全国法规规章备案审查工作平台建设。指导各地加强行政规范性文件合法性审核工作，加大力度治理“红头文件”乱象，从源头上有效防止不当文件制定出台。

促进依法行政水平提升。依法指导协调推进综合执法改革，推进建立省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。部署提升行政执法质量三年行动，重点加强涉企行政执法监督力度，依法纠正不作为、乱作为、粗暴执法、执法不规范等突出问题。指导有关地方和部门完善行政执法与刑事司法衔接机制，努力克服有案不移、以罚代刑等现象。印发行政裁量权基准制定和管理工作指引，指导地方和部门健全行政裁量权基准制度。积极推进政府法律顾问和公职律师工作，公职律师发展到11.48万人。

推进法治化营商环境建设。起草并报请国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范，积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。起草并报请国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》，取消和调整9个领域33个罚款事项，切实减轻经营主体负担。持续深化减证便民，指导各地区、各部门全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。印发公证证明材料清单管理工作指导意见，规范33类81项公证事项、删减116项证明材料，有效解决循环证明、无谓证明。

深入实施“八五”普法规划。起草《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，出版《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》，制定《司法行政系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》。部署首批“全国守法普法示范市(县、区)”创建，深化“民主法治示范村(社区)”创建，大力培养“法律明白人”，组织评选宣传“2023年度法治人物”，开展提升公民法治素养试点，促进全民法治观念持续增强。

更好服务高水平开放。成功主办第十次上海合作组织成员国司法部长会议，习近平总书记致贺信，与会人员反响强烈，各方签署联合声明。加强涉外涉港澳法律服务，推进国际商事仲裁中心建设试点，遴选295家公证机构开展海外远程视频公证，推进港澳律师粤港澳大湾区内地执业试点延长三年。加快涉外法治人才培养，深入实施涉外律师人才培养工程和涉外仲裁人才培养项目，会同有关部门推进涉外法治人才协同培养创新基地建设。有序开展国际司法协助，审查办理38个国家237个刑事司法协助案件，稳妥办理涉16国的向外移管案件88件。

持续提升行政复议质效。开展行政复议质量提升年活动，指导各级行政复议机构依法办理涉及民生领域行政复议案件6.38万件，涉企行政复议案件3万余件。2023年，全国各级行政复议机构通过调解、和解方式结案3.7万件，一大批行政争议得到实质性化解。加强行政复议与行政诉讼衔接配合，形成深化诉源治理工作合力。加快行政复议信息化建设，全国行政复议“一张网”基本形成。

加大公众参与监督执法力度。研究制定行政执法评价指标体系、人民满意度评价标准，部署开展行政执法人民满意度评价第三方评估工作。完善重大行政执法案(事)件督办机制，通过行政执法监督批评建议平台督办86件行政执法舆情事件。组织开展行政执法监督与12345政务服务热线的工作衔接机制试点工作，与新闻媒体等社会监督渠道建立信息交流机制。

同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些差距和不足，比如：一些新业态新模式相关法律制度供给不足，法治政府建设示范指标体系还需根据新形势新任务及时调整完善，加快建设行政执法协调监督工作体系还要下更大功夫，贯彻落实新修订的行政复议法还需持续发力，公共法律服务队伍建设还有待加强等。对这些问题，我们将采取务实管用措施持续用力、加快解决。

王伟中介绍，一是坚决扛起经济大省要真正挑起大梁的责任担当，筑牢夯实高质量发展的坚实基础。广东是经济大省、人口大省、外贸大省，去年广东的GDP是13.57万亿元，占全国的1/10，连续35年居全国首位；广东经营主体总量突破1800万户，其中企业780万户，占全国的1/7。“快、准、实”出台有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策措施，着力扩投资、促消费、稳外贸，努力完成2024年经济增长5%的目标任务。

二是以粤港澳大湾区建设牵引全省全面深化改革开放，打造高质量发展的重要动力源。粤港澳大湾区发展规划纲要发布五年来，中央赋予广东建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙、河套重大平台等重大机遇。广东围绕“一点两地”全新定位，携手港澳加快建设世界级大湾区，发展最好的湾区。今年3月1日横琴合作区实现了分线管理、琴澳一体化迈出关键一步，深中通道、黄茅海通道今年将建成通车，大湾区主要城市之间实现1小时通达。

三是打造新质生产力的重要阵地，为高质量发展注入强大活力。广东规上工业企业7.1万家，高新技术企业7.5万家，数量均居全国第一，PCT国际专利申请量、知识产权地区发展指数、有效注册商标量、发明专利有效量等都居全国首位，广东区域创新能力连续7年居全国第一。广东坚持实体经济为本、制造业当家，巩固现有新一代电子信息、绿色石化、智能家电、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、现代农业与食品、汽车等8个万亿级产业集群，加快把集成电路、新型储能、新能源汽车、低空经济、人工智能等打造成新的五千亿级、万亿级产业集群。广东加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。

四是以头号力度实施“百县千镇万村高质量发展工程”，加快补齐高质量发展短板。学习运用浙江“千万工程”经验，提出实施“百县千镇万村高质量发展工程”，明确“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务。广东持之以恒、久久为功，全面增强县域经济综合实力，聚力提升城镇建设能级，有力有效推进乡村全面振兴，推动国内外特别是珠三角产业向粤东粤西粤北有序转移，加快把这个短板变成“潜力板”。

五是扎实推进绿美广东生态建设，厚植高质量发展的绿色本底。去年广东空气质量的优良率94.8%，森林覆盖率53%，广东基本实现了“绿起来”，现在到了要“美起来”的时候。广东牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施绿美广东生态建设“六大行动”，主要从优化林分和林相这些方面着力，积极稳妥推进碳达峰碳中和，让南粤大地天更蓝、地更绿、水更清。

“松下和中国的缘分颇深。”本间哲朗说，1978年，邓小平访日期间参观了松下电器公司，问松下创始人松下幸之助是否愿意为中国现代化建设帮忙。年过八旬的松下幸之助当即承诺，“凡是能做到的事情，我们全力以赴。”此后两年时间，松下幸之助访问了中国45个城市，敲定百余项技术合作项目。1981年，松下开启了长期性中文培训项目，本间哲朗就是这一项目的第五期学员。

为了适应中国式现代化脚步，松下打造了专业化、本土化的独立团队。在发展方向和发展领域方面，松下也希望走在中国市场的趋势前端。本间哲朗介绍，松下刚进入中国时，为助力中国电子产业实现现代化，最先生产的是彩电零部件相关产品。后来，中国的生产能力逐渐提高，松下开始兼顾内销及外销业务，并在中国建设自己的研发团队，目前已达到1万多研发员工。“中国的发展速度特别快，我们切实感受到，一定要在中国组建自己的经营、研发团队，才能赶上中国市场的高速发展。”

本间哲朗说，如今的松下与时俱进，主要在中国深耕三个领域，健康智慧家居、新能源汽车零部件和服务、智能制造，这正契合了中国当前互联网、新能源和新型工业领域的长足发展大趋势。“现在松下在中国的业务规模为1280亿人民币，这三个领域正好各占1/3。虽然老百姓心里，松下是生产传统家电的品牌，但如今松下的真正面貌和人们的印象不同了。”

和松下一样决意深耕中国市场的日资企业并非少数。本间哲朗2023年就任中国日本商会会长后，为了解会员发展情况，尤其是新成员动向，做了一系列调整。“中国日本商会旨在通过经济交流活动，促进日中友好关系。商会共有8000家会员企业，我们每三个月做一次问卷调查，了解在中国各个城市的日企经营情况，和未来发展意向。”

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