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光大银行金融市场部宏观研究员周茂华分析称，3月份LPR“按兵不动”，符合市场预期。主要受三方面因素影响：一是1-2月金融数据理想，实体融资平稳增长，内需稳健修复；二是部分银行净息差压力较大；三是当月对LPR有直接影响的MLF(中期借贷便利)政策利率维持稳定，商业银行短期调整LPR的阻力大于动力。

文化是民族生存和发展的重要力量。习近平文化思想明体达用、体用贯通，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，为我们担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。掌握历史主动是马克思主义政党的独特优势，内含着顺应历史大势、把握历史规律、用好历史机遇、拓展历史视野、尊重人民历史主体地位等重要要求。新征程上，我们要深入学习贯彻习近平文化思想，发扬历史主动精神，自觉担负起新的文化使命，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步，用创造新的历史实现对中华历史最好的继承，用创造人类文明新形态向人类文明致以最大的礼敬。

把握历史规律。马克思指出：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”发扬历史主动精神，要建立在对历史规律的深刻把握之上。习近平文化思想继承我们党成立以来领导文化建设的探索成果和宝贵经验，深刻把握中华文明发展历史规律，从对历史的深入思考中汲取智慧，这是新时代中国共产党人发扬历史主动精神的生动体现。发扬历史主动精神，担负新的文化使命，就要深入学习贯彻习近平文化思想，善于把握历史规律和大势，深刻把握中华文明成为世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明的深层原因，在总结历史经验、顺应历史逻辑的基础上，勇于担当、善于作为，在赓续中华文明的历史实践中更好地总结历史、把握现实、开拓未来。

尊重人民历史主体地位。人民性是马克思主义的本质属性。中国共产党是为人民奋斗的政党，始终把人民放在第一位，坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性。习近平文化思想是来自人民、为了人民、造福人民的理论，科学回答了新时代中国特色社会主义文化建设“为了谁”“依靠谁”“成果由谁共享”等问题，不仅是对推动人类历史发展的实践主体与内在动力的深刻认识，更是新时代中国共产党人在建设社会主义文化强国中增强历史主动、努力为人民而奋斗的生动体现。发扬历史主动精神，担负新的文化使命，就要深入学习贯彻习近平文化思想，坚持以人民为中心的工作导向，尊重人民主体地位，保障人民文化权益，创新实施文化惠民工程，以高质量文化供给不断满足人民群众多样化多层次多方面的精神文化需求，为广大人民群众提供更丰富、更有营养的精神食粮。

外商投资是参与中国式现代化建设、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。扎实推进高水平对外开放、更大力度吸引和利用外资，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹国内国际两个大局，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，巩固外资在华发展信心，提升贸易投资合作质量和水平。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，现制定如下行动方案。

(六)扩大鼓励外商投资产业目录和外资项目清单。全国鼓励外商投资产业目录加大对先进制造、高新技术、节能环保等领域的支持力度，中西部地区外商投资优势产业目录加大对基础制造、适用技术、民生消费等领域的支持力度。积极支持集成电路、生物医药、高端装备等领域外资项目纳入重大和重点外资项目清单，允许享受相应支持政策。

(十一)清理违反公平竞争的行为和政策措施。及时处理经营主体反映的政府采购、招标投标、资质许可、标准制定、享受补贴等方面对外商投资企业的歧视行为，对责任主体予以通报并限期整改。加快制定出台政府采购本国产品标准，在政府采购活动中对内外资企业生产的符合标准的产品一视同仁、平等对待。全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。

(十五)持续打造“投资中国”品牌。依托重要展会平台，开展“投资中国”重点投资促进活动，向境外投资者全方位展现我国优质营商环境和投资机遇。建立健全工作机制，发挥驻外使领馆经商机构作用，支持地方“走出去”、“请进来”相结合，常态化开展招商引资工作。组织国际产业投资合作对接活动，促进更多项目洽谈签约。

(十六)加强外商投资企业服务。用好外资企业圆桌会议等平台，深化与外商投资企业、外国商会协会、国际组织的常态化交流，及时回应各方关切，针对性做好服务保障。完善各级外商投资企业投诉跨部门协调工作机制，健全外商投资企业直接联系制度，畅通沟通渠道，及时了解并推动解决外商投资企业反映的问题和合理诉求。落实外商投资信息报告制度，持续推进部门数据共享，通过部门信息共享能够获得的信息，不得要求外商投资企业重复报送。

(十七)支持外商投资企业与总部数据流动。规范数据跨境安全管理，组织开展数据出境安全评估、规范个人信息出境标准合同备案等相关工作，促进外商投资企业研发、生产、销售等数据跨境安全有序流动。制定粤港澳大湾区跨境数据转移标准，依托横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区等重大合作平台，建立港澳企业数据跨境流动机制，探索建立跨境数据流动“白名单”制度，稳步推动实现粤港澳大湾区内数据便捷流动。

(二十一)加强知识产权保护。对接国际高标准知识产权规则，完善知识产权保护规定，加快建设国家知识产权保护信息平台，加强商业秘密保护制度建设，深入实施知识产权行政保护工作方案。聚焦重点领域、关键环节，加大涉外商投资企业知识产权保护力度。加大对侵犯知识产权案件的查处力度，坚决打击、惩治侵犯外商投资企业知识产权行为。

(二十三)积极推进高标准经贸协议谈判及实施。积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，主动对照相关规则、规制、管理、标准推进国内相关领域改革，推动部分高标准经贸规则纳入内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排。推动与更多国家和地区商签自由贸易协定，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。

(二十四)加大对接国际高标准经贸规则试点力度。发挥国家服务业扩大开放综合示范区开放引领作用，精准对接产业发展需求，率先建设与国际高标准经贸规则相衔接的服务业开放体系，并适时在服务业扩大开放综合试点地区梯次对接。支持有条件的自由贸易试验区、海南自由贸易港立足国情，对接国际高标准经贸规则，率先探索实施世界贸易组织服务贸易国内规制、投资便利化、数字贸易等领域谈判成果。

各地区各部门要深入贯彻党中央、国务院关于扩大高水平对外开放的部署要求，主动作为、狠抓落实，切实增强外商投资企业获得感。各地区要在营造环境、改善服务方面下更大功夫，把外商投资企业关心的实际问题作为突破口，善于用创新性思维解决矛盾问题，巩固外资在华发展信心。各部门要抓紧细化实化各项任务，制定时间表、路线图，推动政策举措落地见效。国家发展改革委要会同有关部门加强指导和协调，跟踪评估各项政策实施效果，适时总结经验、复制推广。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。

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