省、自治区、直辖市人民政府根据实际需要,可以制定严于国家用水定额的地方用水定额;国家用水定额未作规定的,可以补充制定地方用水定额。地方用水定额由省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门提出,经同级水行政、标准化主管部门审核同意后,由省、自治区、直辖市人民政府公布,并报国务院水行政、标准化主管部门备案。
除了发展规模较大的农业产业园外,泽州县许多镇、村也通过庭院经济找到了乡村振兴的“金钥匙”——下村镇瓮山村对退出的宅基地进行复垦,大力发展庭院式香椿产业,促进了村集体经济和村民双增收;高都镇岭上村则将退出的34块零星宅基地,按照每年每平方米1元的价格租赁给村民,鼓励村民种植蔬菜,发展庭院经济,取得良好效果。
2023年,泽州县出台《泽州县农村凋敝宅基地复垦及搬迁安置实施方案》,旨在盘活全县农村凋敝宅基地、空心村、无人村闲置土地,促进因各类原因搬迁后的村庄复垦工作。复垦土地形成的补充耕地周转指标可通过城乡建设用地增减挂钩或农村集体经营性建设用地整治入市的方式加以利用。该举措在为当地农村产业发展腾出空间的同时,也带来了产业发展的启动资金。
今年的中央一号文件以推进乡村全面振兴为主题,以学习运用“千万工程”经验为主线,对2024年及今后一个时期的“三农”工作作出全面部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视。我们要以学习运用“千万工程”经验为引领,努力打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷。
“千万工程”有着一整套系统成熟、行之有效的发展理念、工作方法和推进机制。浙江始终坚持党建引领、党政主导,把加强领导作为搞好“千万工程”的关键,建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制,每年召开“千万工程”高规格现场会,营造比学赶超、争先创优浓厚氛围;坚持以人民为中心的发展思想,始终从农民群众角度思考问题,尊重民意、维护民利、强化民管,充分调动农村基层干部和广大农民群众的积极性和创造性;坚持城乡协调发展,不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动,使城乡关系发生深刻变革,形成了城乡互动、良性循环的发展机制;坚持系统观念,聚焦农村人居环境等方面的突出问题,综合把握农村和城市、经济发展和环境保护、顶层设计和基层探索等多方面的关系,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项工作。
贯彻落实中央一号文件精神,要把“千万工程”经验总结推广好、学习运用好,把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,不断转化为推进乡村全面振兴的思路办法和具体成效。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,立足加快构建新发展格局,正确处理速度和质量、发展和环保、发展和安全等重大关系,加快实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环。自觉站稳人民立场,采取更多惠民生、暖民心举措,千方百计拓宽农民增收致富渠道,推动农民农村共同富裕取得更为明显的实质性进展。加大改革力度,破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。聚焦推进乡村全面振兴、实现共同富裕、增进民生福祉等改革发展稳定中的重点难点问题,谋划实施有针对性的政策举措,不断破解矛盾瓶颈,推动高质量发展。
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