文化是民族生存和发展的重要力量。习近平文化思想明体达用、体用贯通,表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度,为我们担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。掌握历史主动是马克思主义政党的独特优势,内含着顺应历史大势、把握历史规律、用好历史机遇、拓展历史视野、尊重人民历史主体地位等重要要求。新征程上,我们要深入学习贯彻习近平文化思想,发扬历史主动精神,自觉担负起新的文化使命,在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步,用创造新的历史实现对中华历史最好的继承,用创造人类文明新形态向人类文明致以最大的礼敬。
把握历史规律。马克思指出:“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”发扬历史主动精神,要建立在对历史规律的深刻把握之上。习近平文化思想继承我们党成立以来领导文化建设的探索成果和宝贵经验,深刻把握中华文明发展历史规律,从对历史的深入思考中汲取智慧,这是新时代中国共产党人发扬历史主动精神的生动体现。发扬历史主动精神,担负新的文化使命,就要深入学习贯彻习近平文化思想,善于把握历史规律和大势,深刻把握中华文明成为世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明的深层原因,在总结历史经验、顺应历史逻辑的基础上,勇于担当、善于作为,在赓续中华文明的历史实践中更好地总结历史、把握现实、开拓未来。
尊重人民历史主体地位。人民性是马克思主义的本质属性。中国共产党是为人民奋斗的政党,始终把人民放在第一位,坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性。习近平文化思想是来自人民、为了人民、造福人民的理论,科学回答了新时代中国特色社会主义文化建设“为了谁”“依靠谁”“成果由谁共享”等问题,不仅是对推动人类历史发展的实践主体与内在动力的深刻认识,更是新时代中国共产党人在建设社会主义文化强国中增强历史主动、努力为人民而奋斗的生动体现。发扬历史主动精神,担负新的文化使命,就要深入学习贯彻习近平文化思想,坚持以人民为中心的工作导向,尊重人民主体地位,保障人民文化权益,创新实施文化惠民工程,以高质量文化供给不断满足人民群众多样化多层次多方面的精神文化需求,为广大人民群众提供更丰富、更有营养的精神食粮。
2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
阿尔巴尼斯请王毅向中国领导人转达诚挚问候。阿尔巴尼斯表示,澳方欣慰地看到,近两年来,澳中关系重回正确的方向,贸易投资和民间往来重现活跃,不断释放出积极信号并取得重要突破。澳方高度评价中国取得的发展和脱贫成就,愿同中方密切高层交往,深化各领域互利合作。澳中关系不应由差异和分歧来定义,应尽可能寻找双方利益共同点。澳工党当年曾为澳中建交作出历史性贡献,现任工党政府将为推动澳中关系的建设性发展继续作出努力。阿尔巴尼斯强调,澳方一直奉行一个中国政策,这是澳两党共识,将继续予以坚持。
王毅向阿尔巴尼斯转达中国领导人的亲切问候。王毅表示,在两国领导人战略引领下,中澳关系遇到的障碍逐一得到克服,悬案正在妥善予以解决,给两国人民带来实实在在的福祉,也为中澳全面战略伙伴关系注入新的动力。澳现任工党政府执政后,中澳关系实现了第二次重要转变,这完全符合澳国家和人民的根本和长远利益,也完全符合当前时代发展的潮流。历史将会证明这一决断是正确的。
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