积极践行“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结事了政通人和的司法理念,把“从政治上看”与“从法治上办”有机统一起来,聚焦人民群众反映强烈的司法问题和社会关切,坚持案件办理和促推社会治理并重,强化源头预防,把诉调对接的“调”再向前延伸,在矛盾纠纷产生的源头做“减法”。强化“非诉在前、法院断后”递进式解纷,成立甘肃商会、青年商会法官工作室,选派4名法官进驻;运用“示范诉讼+集中处理”等方式一案结、众案解,诉前调解成功分流率超80%。与滨海新区法院、滨海新区司法局等单位建立加强诉源治理、完善预防与化解行政争议协同机制,与天津经济技术开发区联合建立企业合规司法服务中心,设立远程调解席位,推动化解工作窗口前移、力量下沉,着力把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。结合诉前联合人民调解委员会换届,补充18名调解员,建强解纷队伍。定期组织信访工作人员学习相关文件精神,开展“人民信访”主题培优沙龙,研讨交流信访化解工作经验,不断提升信访化解能力。在院信访大厅设立值班值守窗口,坚持常态化院庭领导值班接访制度,为来访群众发放信访“明白纸”,制发答复示例,推动“有信必复”落地落实。
坚持把好信访“首道关”,落实立案信访部门首接首问责任,通过来访、信件、热线等渠道收集群众困难诉求,强化受理、办理、反馈流程管理,做到“急事”限时即办、“难事”建账交办、“愁事”协调共办、“盼事”跟踪督办。扎实做好信访“处置关”,紧盯信访办理程序中堵点难点问题,研究制定加强涉诉信访工作实质性化解的若干意见,明确牵头部门与责任部门职责分工,完善对接、转办事项流程,强化跟进监督。围绕解“法结”又解心结,落实承办法官主动联系信访人工作机制,加强判后答疑,尤其是对“信访不信法”案件,耐心释法说理、释明裁判依据,引导当事人按照法定程序寻求救济,确保胜败皆明、服判息诉。着力抓好信访“联动关”,实行“一案多联”,定期召开辖区法院信访工作片会,认真听取基层法院意见建议,共同“会诊”化解信访积案,有效形成涉诉信访实质解决强大合力。严格落实辖区两级法院领导包案责任,坚持带案下访走访,针对重点信访案件,按照调解挺前、依法救助、实质化解的思路,逐一组建工作专班,加强与属事属地信访办工作对接,对重点案件下发工作提示,深入推进信访工作法治化,切实做到“五化”“四到位”。
深入落实最高法“一号司法建议”“二号司法建议”工作要求,坚持问题导向、目标导向,拓展参与社会治理方式手段,延伸审判职能,加强综合治理类司法建议制发,引导法官以案为据、“靶向开方”,有效发挥司法建议“社会啄木鸟”作用。围绕为法治政府建设“出良策”,向辖区公安局、住建委、城管委及街道办等党政机关发送司法建议,敦促完善行政决定文书、执法程序不严谨,处理应诉不规范等问题,推动提升执法质效、降低执法争议发生率。结合涉金融领域典型案例,为某银行针对性制发司法建议,强化银行预警,堵塞监管漏洞,获得高度认可。对某街道办事处提出妥善处置房屋拆迁剩余还迁面积凭证认定的建议,在“我为天津高质量发展献计策”合理化建议活动中获评“优秀金点子”奖。
国家发展改革委主任郑栅洁在年会上指出,今年国家发展改革委将重点推进“四个加快”:加快创新能力建设,包括实施一批重大科技项目,强化企业科技创新主体地位等;加快改造提升传统产业,包括实施制造业核心竞争力提升行动、技术改造升级工程,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展等;加快培育壮大新兴产业,包括促进数字技术和实体经济深度融合,实施“数据要素×”行动计划,打造生物制造、商业航天、新材料、低空经济等新增长引擎等;加快布局未来产业,开辟量子技术、生命科学等新赛道,开展“人工智能+”行动。
郑栅洁也在论坛上透露,今年国家发展改革委将重点加强“三个合作”:加强国际科技合作。支持外资科技企业与国内科研机构或企业共同开展科技攻关,深入实施“一带一路”科技创新行动计划,共同营造创新生态;加强人员交流合作。进一步提高中外人员往来便利性,为外籍人员来华工作、学习、旅游提供便利;加强投资经贸合作。稳步扩大制度型开放,深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放,等等。
李城1989年出生在湖南衡阳的一个小山村,他第一次知道中央美术学院,还是在念初中的时候,“我从小就学画画,后来初中、高中一直跟着培训班的老师学习。初中时,我的美术老师告诉了我央美这所学校,他还跟我说,他的一个同学考了很多年也没考上。”李城告诉记者,当时他就十分好奇,央美究竟是怎样的一所学校,能让一个人坚持这么多年。随着对这所学校了解的逐渐深入,李城种下了考上央美的梦想,“因为我觉得我是当时同学里画画画得最好的。”
在央美当保安的那几年,给李城带来了很多新奇的体验,他愈发对大学生活感到好奇与向往,“那个时候,我慢慢重拾了我那个差点被遗忘的央美梦。”每次李城在校门口值班,都会在闲暇时摆着画架作画,不少进进出出的学生,看到这个保安在画画感到很稀奇,便会凑上前观摩,“学生们看到我画得挺好的,还会忍不住夸赞我,一来二去我和好多学生都成为了朋友,我也会向他们请教绘画技巧,有学生会耐心指导我,让我感到非常荣幸,同时我也变得越来越自信。”
2015年,备考3年仍未“上岸”的李城选择辞去央美保安的工作,重新成为了培训机构的一名美术老师,当每次在和学生进行自我介绍时,仅有高中文凭的他总会显得异常尴尬,“后来我索性谎称自己是央美毕业的,每次介绍完,我都感觉特别不自在。”在机构工作一年后,李城辞职了。这一次,他不再像往常那样,辗转一个城市,换一份工作,半工半读,而是报名了湖南一所私立学校的复读班,心无旁骛地复习。最终他以全国第8名的成绩考上了中央美院。2017年被录取时,李城的速写成绩得了92分,是当年最高分。这张考卷还被录入《中央美术学院2017~2021优秀试卷》。
但是李城的人生并没有按照他起初的设想走下去,李城告诉紫牛新闻记者,他发现他的画始终得不到别人的认可,还因此差点毕不了业,“可能因为我这个人比较有自己的想法,我不太喜欢学校老师教我的绘画技术,就想按自己的思路来,这也导致我的毕业作品老师们并不认可,直到最后危及能否毕业,我接受了老师的建议和指点,才勉强通过了毕业答辩。”李城觉得,在央美期间,他最大的收获是认识了一帮优秀的校友,“他们都很愿意帮助我。”
这种生活状态也引起了一些网友的讨论,有人表示惋惜,也有人认为李城没有走好自己的人生路。“我认为不管我们做什么行业,挣多少钱,大家都没有什么差别。”在李城看来,唯有提升自己的修养,从一个心胸狭隘的人变成心胸宽广的人;从一个知识浅薄的人变成一个知识丰富的人,从一个道德卑劣的人变成一个道德高尚的人,才算是真正完成对自我的跨越。
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