管控殡葬制销,南通不是先例。潇湘晨报记者了解到,多地曾发布类似的通告规范殡葬市场。就在这个月,天津市和平区民政局也发布了《严禁生产、销售封建迷信殡葬服务用品的通知》,明确禁止生产、销售包括冥币、纸钱等“金钱”类,纸牛、纸马、纸轿车等“交通工具”类,纸人、纸彩电、纸箱子等“生活用品”类,以及与其他带有明显封建迷信性质的用于丧葬活动的物品。
中南大学公共管理学院副教授杨成胜从事社会学研究,曾长期关注民俗文化和社会治理的建设问题。他在接受记者采访时表示,制冥币、烧纸钱是中国传统清明节祭拜仪式的重要内容,是一种民俗形式。冥币纸钱已有多年制作、销售传统,现在我们重视环境保护、讲究城市卫生无可厚非,但纯粹从这个角度出发对民俗文化予以取缔,不是很合适。
他向记者进一步介绍,关于封建迷信,《江苏省殡葬管理条例》第四十条仅规定:禁止制造和销售封建迷信的丧葬用品。但并未直接将冥币纸钱列为封建迷信丧葬用品。根据我国法律原则,“法无禁止即可为”,南通新规系地方性法规,属下位法,如法律、司法解释等上位法并未做出限制性约定的,则下位法不得任意“创造”,更不得做限缩性解释,否则,就属于超过法律规定授权或规定的幅度,所做的法律规定有可能因与上位法抵触而无效。
2023年,辽宁在全国先行先试分型分类精准帮扶,建立“个体工商户服务站”,开展“个体工商户服务月”活动,扶持个体工商户发展取得显著成效。辽宁个体工商户总量达到378.3万户,比上年增长10.7%,占辽宁省经营主体总量的73.3%。稳定经营能力明显增强,总体活跃度达到71.4%,在稳就业、保民生、促发展等方面发挥了重要作用。
据介绍,对处于初创阶段的“生存型”个体工商户,侧重优化市场准入服务、降低经营场所等成本、探索包容审慎监管机制,激发创业创新活力;对处于稳定经营阶段的“成长型”个体工商户,侧重畅通招工渠道、提供职业技能培训信息、加大金融支持力度,增强其抵御风险、持续经营能力;对处于持续壮大阶段的“发展型”个体工商户,侧重提升合规管理水平、鼓励引导转型升级为企业、提高知识产权创造运用保护和管理能力,支持其做大做强。
3月27日,生态环境部召开3月例行新闻发布会,生态环境部新闻发言人裴晓菲介绍,2023年11月21日至12月22日,5个中央生态环境保护督察组分别对福建、河南、海南、甘肃、青海5省开展督察。督察发现,一些省份仍存在盲目上马“两高”项目问题,一些省份在推进项目发展中忽视生态环境保护要求,化工园区布局问题突出,部分行业转型升级乏力、污染防治措施不到位。
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