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记者从今天发布会上获悉，司法部为认真贯彻落实全国两会精神及关于“加强公共法律服务”的部署要求，落实国务院“高效办成一件事”工作部署，决定自今年3月至12月，在全国范围内开展“公证减证便民提速”活动。主要包括：缩短办证期限。对于法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项（事务），将出具公证书的期限分别缩短至5个工作日或者10个工作日以内，大幅缩短群众办证时间。持续精减证明材料。对于基本条件具备、主要证明材料齐全仅缺少次要材料的公证申请，探索实行“容缺受理”，只要当事人补齐材料并符合出证条件就可出具公证书。拓展“一证一次办”。对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项，当事人只要材料齐全、真实，符合法定受理条件的，跑一次就可办好公证；在服务保障民生、优化营商环境、保护知识产权等重点领域推行“一证一次办”，有效节约群众办事成本。推进“一事一站办”。鼓励公证机构将需要多个部门办理，关联性强、办理时间相近的多个事项集中办理，为人民群众提供“一站式”服务；推动“公证+不动产登记”一件事联办，推广“公证+领事认证”联办服务。提升服务水平。指导公证机构为老年人、残疾人等特殊群体提供“绿色通道”“上门办证”等服务，鼓励开展错峰延时服务、预约全时服务和加急即时服务，深入企业设立公证联系点或办证服务点，提供法律咨询、涉企纠纷调解、涉企公证事项办理等综合服务。强化数字赋能。逐步推进省级区域内统一公证业务办证系统建设，健全完善公证书在线核验机制，完善与其他相关部门数据信息共享，推广远程视频公证应用，新增一批公证机构与我驻外使领馆合作开展海外远程视频公证。优化资源配置。通过机构合并、设置办证点、视频公证等方式提升县域公证机构服务能力，有序推进公证事项“跨省通办”，支持京津冀、长三角等地区探索更多公证事项一体化办理，切实提升公证服务均衡性和可及性。

据内蒙古高院的上述二审裁定，邢志强的上诉理由是：“孟永清持刀暴力抗拒其作为一名警察的执法，并用刀将其背部刺伤，且在其追赶时遭孟永清驾驶摩托车反复冲撞，后其在躲避冲撞时无意识开枪击中孟永清右腰部，行为系履行警察职责时作出的正当防卫。孟永清自行用碎玻璃取弹头，导致腹部感染，并因躲避公安机关抓捕，未及时就医，是造成其休克死亡的主要原因。请求依法认定其构成正当防卫，改判其无罪。”

乌兰察布中院2023年8月25日作出的一审判决认定，被告人邢志强系四子王旗公安局干警，1995年6月6日18时许，被告人邢志强携带一支小口径步枪与朋友王某等人驾驶摩托车到四子王旗东梁水库射击打靶。其间，邢志强看到被害人孟永清驾驶摩托车经过，认为孟永清的摩托车可能是盗窃所得，便上前拦截，孟永清见状欲逃离，掉转车头驾车冲向邢志强。邢志强驾驶摩托车追赶，行至水库南侧树林时邢志强被孟永清用刀划伤背部左上侧，孟永清驾车离开。王某等人携带枪支找到邢志强，邢志强携带小口径步枪让王某驾驶摩托车载着其继续追赶孟永清。二人行至四子王旗乌兰花镇枳芨滩村时遇到孟永清，孟永清驾驶摩托车冲向二人，王某驾驶摩托车躲开后继续追赶，在追赶过程中邢志强开枪击中孟永清背部，孟永清在耕地内摔倒，弃车向东北方向逃跑。邢志强、王某将孟永清丢弃的摩托车骑回，未再追赶。孟永清受伤后，先后躲藏于四子王旗红山子村一牲口圈内、四子王旗民族服装厂仓库间小巷道内，并自行用碎玻璃将体内弹头取出。1995年6月8日孟永清的母亲租车将孟永清送往武川县医院救治，经抢救无效死亡。经乌盟公安处鉴定，被害人孟永清系枪弹伤及十二指肠致全身感染，休克而死亡。

据财新网报道，当年案发后，1995年6月28日，四子王旗公安局局长办公会议将邢志强追击孟永清的行为认定为正当防卫。邢志强也因此立功受奖，并转入公安局刑警大队工作。在此后的20多年里，他参与侦办了一系列重大案件，多次获得嘉奖。邢志强也不断获得升迁，历任四子王旗公安局刑警大队副大队长、派出所教导员、所长等，2010年成为四子王旗公安局主管刑侦的副局长。2020年8月，邢志强在四子王旗公安局副局长任上被监委留置。他没有被指控贪污、受贿等罪名，最终因这起20多年前认定为正当防卫的旧案被诉。

此外，案件资料显示，乌兰察布市公安局认为，此案虽已过追诉时效，但邢志强身为警察身份特殊，加之作案工具为枪支，社会影响较大，后果严重，不追诉可能严重影响社会稳定或产生严重后果。此后，市、区两级检察院层报最高检。2022年7月底，最高检作出《核准追诉决定书》。2022年9月，邢志强被乌兰察布市检察院以涉嫌故意杀人罪提起公诉。

广西壮族自治区贺州市八步区委政法委积极推动“省际边界红色睦邻廊道”建设，以推行“十联”模式为抓手，坚持以党建联抓为着眼点，以矛盾联解为着力点，以法治服务为切入点，以治安联防为关键点，以民族团结为落脚点，切实提升平安边界建设效能，构建湘粤桂省际边界平安和谐“走廊”，近年来边界地区未发生重大矛盾纠纷和治安案件。2023年八步区群众安全感达98.77%，排广西第35位、贺州市第1位。

坚持以党建联抓为着眼点，切实提升平安边界引领力。八步区推动桂岭、开山、灵峰等8个镇与湖南、广东两省4个县17个乡镇建立党建引领区域合作关系，组建省际党建联盟、省际人大代表联络站，签订党建合作和平安联创协议，定期召开党建联席会议，将基层司法行政人员、人民调解员、民警下沉到网格，为边界治理注入强大组织力量。

2023年，八步区委政法委与广东连山、封开、怀集和湖南江华等边界县达成共建协议，签订《党建引领·共促发展平安边界共建框架协议》，通过自上而下逐级推动，把接边双方县（区）政法各单位、乡镇、村全部列入平安边界协作范围，签订合作协议23份，成立首个粤桂省际边界公共法律服务工作站，构建横向到边、纵向到底、互联互通的平安边界共建协作平台。

坚持以矛盾联解为着力点，切实提升平安边界战斗力。八步区分别在鹰扬关、开山镇开山村上莫寨、灵峰镇灵峰村建立3个省际联合综治中心，建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，明确由纠纷发生地或申请方所在地受理调解，对方当事人所在地为协调方，负责调解的乡镇以书面形式将调解结果告知协调方，双方共同做好本辖区纠纷当事人思想工作，促使达成调解协议，督促调解协议履行。2023年以来，接边乡镇共协作处理边界各类矛盾纠纷15起。

坚持以法治服务为切入点，切实提升平安边界亲和力。八步区充分发挥边界县区法治专家人才集群优势，建立法律服务管理协同机制，建立法治建设专家库，在省际边界8个乡镇27个村落实法官、检察官、民警、司法行政干警和律师35人入驻省际边界村综治中心，培育农村法律明白人109名。通过“专业队伍+民间法律明白人”模式，充分发挥政法干警、律师和基层法律服务工作者专业优势，协助村“两委”解决省际边界涉法矛盾纠纷，让群众充分享受“零距离”法律服务。

坚持以治安联防为关键点，切实提升平安边界震慑力。边界双方政法委定期将各自边界情况互相通报，边界乡镇召开联席会议，通报矛盾纠纷排查情况。2023年以来，边界地区共享维稳信息30余条，及时将不稳定因素化解在萌芽阶段。在警务和跨区域办案等方面开展常态化合作，成立边界治安联防队，打击涉边各类违法犯罪，2023年以来及时整治影响交界地区稳定的突出治安问题2个，开展案件协查15次。协同做好在两省区交界地区活动的吸毒人员毛发采集、尿检等动态管控工作，协助开展社会面吸毒人员毛发检测785人，全力构建边界安全稳定屏障。

坚持以民族团结为落脚点，切实提升平安边界凝聚力。结合边界群众“同民族、同语言、同习俗”特点，八步区创新“党建+乡贤理事会”工作模式，开展平安联宣工作，通过瑶族“盘王节”等少数民族节日，采取民俗文化展示、文艺汇演等形式，以发生在百姓身边的故事为题材，整合资源、精心编排，将平安建设与民族团结相融合，促进边界群众友好和谐相处和民族交往交流交融，营造良好的平安建设氛围。

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