中新网北京3月21日电 (记者 陈杭)2023年，北京市共组织实施了大气、水、土壤、生态、固废、机动车以及生态空间保护等10方面40项综合执法重点任务，查处各类生态环境违法行为1.46万起，实施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安机关等案件38起。落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，引导企业及时主动改正轻微违法行为，给予适度容错纠错空间，全市办理不予处罚案件近340起。
其中，以环境质量改善为核心，明确执法重点和方向，对不正常使用防治污染设施、超标排放等造成实质性污染违法行为，对弄虚作假、伪造或篡改监测数据等恶意违法行为，坚决依法严厉查处、绝不手软。2023年，陆续查办了大气领域重点排污单位篡改自动监测数据污染环境案、跨区域非法处置危险废物案、第三方环保服务机构弄虚作假案等一批大案要案。
同时，实施包容审慎监管，规范行使行政处罚裁量基准，落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，引导企业及时主动改正轻微违法行为，给予适度容错纠错空间，全市办理不予处罚案件近340起，免罚金额3000余万元；实施正面清单动态管理，结合企业需求提供帮扶服务，以非现场方式为主开展执法检查，减少对守法企业的“打扰”；强化执法普法，按照“谁执法、谁普法”原则，督促指导排污企业自觉守法。通过积极主动对接企业，深入了解企业所需所盼，摸清企业“困”在哪，“难”在哪，实实在在为企业排忧解难，努力实现经济发展和生态环保协同共进。
北京市生态环境执法部门加强联合执法，纵深推进跨区域、重点领域违法案件的协作办理，综合执法形成合力。联合市场监管、公安、检察院、法院四部门开展打击第三方弄虚作假专项行动，移送公安部门1起，刑事拘留20人，批捕13人，移送市场监管局完成行政处罚9起；以打击危险废物环境违法犯罪、重点排污单位自动监测数据弄虚作假以及劣质油品污染为重点，密切与公安部门协作；联合城管、公安、水务等部门，开展扬尘、餐饮、“点穴式”、流域等执法行动，形成执法工作合力。
京津冀三地生态环境执法部门落实《2023-2024年京津冀生态环境联合联动执法工作方案》，探索建立三地执法互认、源头追溯和队伍联建的新机制，搭建了京津冀执法信息共享平台，加强三地数据交互和共享应用。2023年，北京共享固定源联合联动执法、重柴车路检路查和入户执法、非道路移动机械超标处罚等各类数据近9万条、第三方环保服务机构弄虚作假典型案例1批次。
黄仕塔是省人大代表、长泰区工商联主席、区总商会会长。在今年省两会上，他提出了关于司法助力民营企业发展的建议。“收款难一直是民营企业的揪心事，如果得不到解决，将影响企业的生存发展。”黄仕塔话语迫切，希望法院充分发挥司法职能作用，将诚实守信的契约精神引导融入审判执行全过程，为民营企业发展播洒“阳光雨露”，培育投资兴业“法治沃土”。
如何高质量高标准高水平推动中沙古雷乙烯项目成功落地？全国人大代表、福建福化古雷石油化工有限公司党群人资部部长郭晶晶认为，人民法院大有可为，也能大有作为。在该项目筹备阶段，她就主动开好“直通车”，邀请漳州法院法官实地走访。在她的牵引陪同下，漳州法院干警多次前往福建中沙石化有限公司开展法治讲座，与企业负责人和生产经营一线职工座谈，广泛征询意见建议。
1月8日，漳州中院着眼于服务中国—菲律宾经贸创新发展示范园区建设，正式制定下发了《关于司法服务保障中国—菲律宾经贸创新发展示范园区建设的15条措施》。工作紧接着纵深推进，漳州中院着眼于护航中沙（福建）产业合作区建设，积极主动探索建立“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制，为石化“巨轮”筑起法治“港湾”。
“法治是最好的营商环境。”省人大代表、三宝集团股份有限公司副董事长、总经理王小清认为。她认真翻阅漳州中院在市两会期间向代表委员发放的《漳州法院服务高质量发展30大案例》，表示漳州法院抢抓高质量发展的战略机遇期，及时总结服务民营企业的好经验，既帮助代表委员通过案例学习法律知识、领会法治内涵，也彰显了漳州法院为重点项目解纷、为民营经济排忧解难、护航经济高质量发展的司法担当。
漳州法院坚持“请进来”和“走出去”相结合，邀请代表参观法院、见证执行、旁听庭审、参与调解等，向代表打开了解法院工作的“全景窗”。代表立足自身工作领域和专业特长，当好“千里眼”“顺风耳”和“传话筒”，围绕审判执行、司法改革、队伍建设等各项工作积极建言献策、贡献智慧力量，让全过程人民民主具体地、生动地体现在法院每一道窗口、每一起案件、每一项举措中。
从业务结构看，1-2月，我国企业承接离岸信息技术外包(ITO)执行额373.7亿元，同比下降1.9%； 承接离岸业务流程外包(BPO)执行额172.6亿元，同比增长0.6%； 承接离岸知识流程外包(KPO)执行额393.7亿元，同比增长12.6%。其中，设计服务增长较快，离岸执行额222.2亿元，同比增长16.1%。
从区域布局看，1-2月，37个服务外包示范城市承接离岸服务外包合同额合计达1438.2亿元，执行额830.7亿元，同比分别增长20.5%和1.7%，分别占离岸服务外包合同总额和执行总额的89.9%和88.4%。东部地区承接离岸服务外包执行额851.4亿元，同比增长4.8%，占离岸服务外包执行总额的90.6%。长三角地区承接离岸服务外包执行额467.2亿元，同比增长6.6%，占离岸服务外包执行总额的49.7%。
从国际市场看，1-2月，我国承接美国、欧盟离岸服务外包业务保持较快增长，执行额分别为227.1亿元和144.3亿元，同比分别增长16%和28.4%，合计占离岸服务外包执行总额的39.5%。承接“一带一路”共建国家离岸服务外包执行额合计233.3亿元，同比增长13.3%，占离岸服务外包执行总额的24.8%。其中，承接马来西亚、新加坡和印度尼西亚离岸服务外包执行额增长较快，同比分别增长40.8%、23.1%和17.2%。
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