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真减负、减真负，关键是要减到“实处”，减出“实效”。必须清醒认识到，形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性，在不同条件下又有新变种、新表现。今年1月和2月，先后有6起整治形式主义为基层减负典型问题被通报。不顾客观实际蛮干硬干、片面追求短期效益牺牲长远发展，考核任务过多过重，“指尖上的形式主义”问题仍较突出……有的是老问题，有的是新情况，反映了一些地区力戒形式主义、官僚主义意识仍不够强。不断压缩形式主义、官僚主义滋生的空间，就必须既紧盯反弹回潮的老问题，也防止隐形变异的“新马甲”。

切实为基层减负，既要“当下改”，更要“长久立”。注重常态长效，是我们抓作风建设的宝贵经验之一。党的二十大以来，截至2023年11月，全国共查处形式主义、官僚主义问题4.8万起，批评教育和处理7.5万人。这一方面说明，作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈；另一方面也启示我们，纠治形式主义、官僚主义，需要在建机制、打基础上下功夫，注重从制度上找原因，做好完善机制、建章立制的工作，久久为功。坚持标本兼治，推进作风建设常态化长效化，方能更好让基层干部放开手脚、轻装上阵，腾出更多时间和精力抓工作落实。

一把钥匙开一把锁。各地情况千差万别，作风问题在不同地区、不同行业、不同阶段既有共性特征，也有不同的突出表现。也正因如此，为基层减负，必须实事求是、因地制宜。把准地区性、行业性、阶段性特点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，找准“靶子”、查清“病灶”，突出靶向治疗，这同样是坚决纠治形式主义、官僚主义的必然要求。

“报表、证明等方面减量，给基层干部带来的是服务增量。坐办公室的时间少了，跟居民面对面接触多了。”一位基层干部的感慨，道出了许多人的心声。以滚石上山、爬坡过坎的勇气，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，定能更好为基层卸下不必要的负担，让更多减负成果惠及广大基层干部和人民群众。

该案系最高人民法院《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》出台后国内普通代表人诉讼的首次全面实践，标志着中国特色证券集体诉讼制度落地。上海金融法院进行了诸多探索性尝试，如自主开发代表人诉讼在线平台、中小投资者保护智慧舱等，极大提高了群体性诉讼案件的审理效能，拟定《权利登记公告》《权利义务告知书》《代表人推选通知》等系列文本，其中在判决主文中首次明确损害赔偿计算方法，后续诉讼可据此裁定适用。该案为推广代表人诉讼制度提供了可复制的样本，对于构建公正高效便捷的中小投资者司法保护体系具有重要意义。

“普通代表人诉讼判决具有的效力扩张是有条件的，并不是所有的案件都可以简单地直接裁定适用生效裁判，实践中需要正确把握效力扩张的性质以及范围，才能准确处理这类群体性纠纷”，周欣表示，“要根据案件具体情形，衡平考量案涉各方利益，准确适用相关规范，才能真正实现证券群体性纠纷机制中平衡诉讼经济与程序保障的双重价值追求。”

而在2022年《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》发布后，因新的司法解释对于虚假陈述基准日及基准价、损害赔偿范围等实体问题的规范有所变化，故合议庭以开庭方式对案件进行审理，保障各方进行充分法庭辩论的程序利益，并依据新司法解释对实体问题重新认定作出判决；后期针对上市公司提出的时效抗辩，亦首次适用新司法解释针对普通代表人诉讼时效的特别规定，认定未在普通代表人诉讼程序中向法院登记权利的投资者诉讼时效因代表人诉讼而发生中断，并据此作出判决，充分保障了投资者的合法权益。

合议庭还强化了“中小投资者保护智慧舱”与“投资者司法保护综合平台”的运用，为投资者提供“无纸化、一站式、交互型”诉讼服务，并以全在线工作模式，让投资者足不出户参与诉讼并获得赔偿，以现代科技与金融审判的深度融合实现诉讼服务的数字化赋能。为保障投资者胜诉权益及时兑现，合议庭多次与飞乐音响公司沟通，促成其服判息诉，主动履行生效判决，避免程序空转。

王伟中介绍，一是坚决扛起经济大省要真正挑起大梁的责任担当，筑牢夯实高质量发展的坚实基础。广东是经济大省、人口大省、外贸大省，去年广东的GDP是13.57万亿元，占全国的1/10，连续35年居全国首位；广东经营主体总量突破1800万户，其中企业780万户，占全国的1/7。“快、准、实”出台有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策措施，着力扩投资、促消费、稳外贸，努力完成2024年经济增长5%的目标任务。

二是以粤港澳大湾区建设牵引全省全面深化改革开放，打造高质量发展的重要动力源。粤港澳大湾区发展规划纲要发布五年来，中央赋予广东建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙、河套重大平台等重大机遇。广东围绕“一点两地”全新定位，携手港澳加快建设世界级大湾区，发展最好的湾区。今年3月1日横琴合作区实现了分线管理、琴澳一体化迈出关键一步，深中通道、黄茅海通道今年将建成通车，大湾区主要城市之间实现1小时通达。

三是打造新质生产力的重要阵地，为高质量发展注入强大活力。广东规上工业企业7.1万家，高新技术企业7.5万家，数量均居全国第一，PCT国际专利申请量、知识产权地区发展指数、有效注册商标量、发明专利有效量等都居全国首位，广东区域创新能力连续7年居全国第一。广东坚持实体经济为本、制造业当家，巩固现有新一代电子信息、绿色石化、智能家电、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、现代农业与食品、汽车等8个万亿级产业集群，加快把集成电路、新型储能、新能源汽车、低空经济、人工智能等打造成新的五千亿级、万亿级产业集群。广东加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。

四是以头号力度实施“百县千镇万村高质量发展工程”，加快补齐高质量发展短板。学习运用浙江“千万工程”经验，提出实施“百县千镇万村高质量发展工程”，明确“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务。广东持之以恒、久久为功，全面增强县域经济综合实力，聚力提升城镇建设能级，有力有效推进乡村全面振兴，推动国内外特别是珠三角产业向粤东粤西粤北有序转移，加快把这个短板变成“潜力板”。

五是扎实推进绿美广东生态建设，厚植高质量发展的绿色本底。去年广东空气质量的优良率94.8%，森林覆盖率53%，广东基本实现了“绿起来”，现在到了要“美起来”的时候。广东牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施绿美广东生态建设“六大行动”，主要从优化林分和林相这些方面着力，积极稳妥推进碳达峰碳中和，让南粤大地天更蓝、地更绿、水更清。

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