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在农业高质量发展的导向下，农业结构的全方位调整、农业发展方式的绿色化转型、一二三产融合发展趋势都要求建立更加紧密的利益联结机制。近年来，乡村产业发展中的合作正经历深刻变化：合作主体由小农户为主的同类主体合作向以小农户为基础、新型农业经营主体等共同参与的多元主体合作转变；合作内容由聚焦农产品营销为主向兼重产品销售与生产服务转变。完善联农带农机制，提升乡村产业发展水平，还应留意以下四点：

明确职能定位，分类有序施策。可以说，在乡村产业发展中，政府扮演着重要角色。相关部门可围绕龙头企业参与乡村振兴的重点领域，有针对性地推动稳定高效的联农带农机制的建立。在生产经营领域，重点提高农民的组织化，减少直接干预利益分配；在资产运营领域，重点深化农村产权制度改革，强化资产增值收益分配引导，健全农村产权市场和风险防范体系；在乡村公共产品供给领域，重点创新政府与工商企业合作方式，强化利益合理补偿。

增强政策规制，化解违约风险。可全面加强对小农户和企业在违约问题上的双重规制，建立风险收益对等的利益联结机制。逐步引导利益分配方式从“保底分红”向“按股分红”或“按贡献分红”等方式转变，设置多种收益分配方案供农民选择。逐步探索面向工商资本、新型农业经营主体违约惩罚机制的具体实现形式，有条件的地区可以试点“乡村产业振兴风险保证金”制度。

借力农村改革，创新联结形式。鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增效，激发乡村振兴动力活力。充分结合改革创新成果，发挥要素市场作用，使各类资源转化为多元化资产，完善产业链价值创造与利益分配方式。积极引导家庭农场、专业大户、农民专业合作社等主体发展农业产业化联合体(综合体)，务实开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，稳慎推进兼并、合并实现组织重构和资源整合。通过合作与联合，不断带动小农户打通从农业生产向加工、流通、销售、文旅等环节延伸的路径，让小农户增收渠道扩展到第二、三产业。支持金融机构结合职能定位和业务范围优先向联农带农效果显著的乡村产业组织提供信贷服务，鼓励保险机构不断创新保险产品，为乡村产业发展提供金融支撑。

声明指出，完成香港基本法第23条立法是香港特区宪制责任、现实需要。特区行政和立法机关严谨扎实、高质高效完成立法程序，顺应人心所向、众望所盼。立法为香港维护国家安全量身打造坚强铠甲，为香港实现由治及兴提供坚实支撑，展现了“爱国者治港”新气象，翻开了“一国两制”事业新篇章。香港社会各界对此普遍欢迎，国际社会正义力量充分理解支持。

声明表示，香港国安条例契合世界各国维护国家安全立法趋势，符合香港普通法制度，充分借鉴其他国家特别是普通法国家同类立法经验，与国际通行做法及规则相接轨。香港国安条例依法保护香港居民根据基本法和《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会及文化权利国际公约》适用于特区的有关规定享有的各项权利和自由，精准针对危害国家安全的行为，罪行定义清晰，充分考虑香港高度自由开放、与国际社会联系紧密的实际情况，有力保障香港居民福祉和权益，切实保护在港外国机构、组织、人员的正当商业行为和国际交往需要。

声明表示，中国中央政府全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全力支持香港发挥自身优势、在更好融入国家发展中实现自身更好更快发展，全力支持香港同世界各地开展更广泛、更紧密的交流合作。那些别有用心抹黑23条立法、诋毁破坏“一国两制”的卑劣把戏，煽惑不了心明眼亮的香港市民，蛊惑不了国际社会有识之士，阻挡不了香港由治及兴的历史大势。我们坚信，有伟大祖国的坚定支持，有“一国两制”方针的坚实保障，香港定能乘势而上开创新的发展局面，东方之珠必将绽放更绚丽光彩。(完)

中新网海口3月20日电(记者 王子谦)2024年外资企业“海南行”政企对话会暨投资恳谈会19日在海口市举行。高通公司、辉瑞投资有限公司、通用电气医疗(GE医疗)、日本瑞穗银行、特斯拉(上海)有限公司等30余家外资企业参与政企对话、产业考察、对接交流等系列活动，了解海南自贸港政策优势，挖掘投资机遇。

据悉，本次参加海南行交流考察的外资企业主要集中在高端制造、文化和旅游、研发服务、环境保护、电子商务、农业等行业，重点关注外资政策、市场开拓、科技创新、制度型开放等方面内容。企业高度关注海南自贸港封关运作带来的政策及制度红利，希望海南自贸港稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动各国企业共享制度型开放机遇。

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