朱勇辉指出,根据《刑法》第四十九条,犯罪的时候不满十八周岁的人不适用死刑,那么本案的量刑范围在10年以上有期徒刑到无期徒刑。而根据《刑法》第十七条,追究刑事责任的不满十八周岁的人,应当从轻或者减轻处罚。因此,本案若判处10-15年有期徒刑,可认为是从轻处罚,若减轻处罚,则在下一个量刑幅度,也就是在3年以上10年以下有期徒刑进行量刑。
阮齐林认为,刑法不是万能的,它通过惩罚产生一些效果,一方面表明其严厉性、严肃性,不允许触犯,触犯是要受到刑事追究的,以维护法律的公信力,树立人们的价值观和行为准则;另一方面对被害人和社会公众起到安抚的作用。但同时,很多犯罪是偶然的、个别的,不可预测与防范,法律只能制定一个普遍的规则,适用于普遍的情况。
朱勇辉表示,在未成年人犯罪事件中,教育和惩治缺一不可。“社会、学校和家庭对孩子的法治教育,应该从一个人从有意识开始,就向其灌输遵守社会规则、尊重他人生命和权利的意识。同时,司法上的惩罚性措施也是有必要的,因为从人性的角度来说,一个人只有切身感受到了犯错的代价,才会吸取教训不再犯错。因此,惩罚也是教育的一种形式。”
廖岷表示,这个问题实际是如何看待财政政策支持经济增长和保持财政运行可持续性之间的平衡问题。宏观调控需要多种工具有机组合、共同作用。从财政政策看,今年就是要落实好中央经济工作会议和全国两会提出的“适度加力、提质增效”工作要求。适度加力,不仅体现在赤字政策,还包括专项债、超长期特别国债、税费优惠等多种政策工具。
廖岷指出,今年赤字率按3%安排,赤字规模是4.06万亿元,比去年年初预算增加1800亿元,通过统筹各类财政资源,安排财政支出达到了28.5万亿元,比去年增加1.1万亿元,保持了较高的支出强度。考虑到去年四季度增发1万亿元国债,大多都是在今年使用,实际上支出效果将更多体现在今年。除此之外,今年安排地方政府专项债券3.9万亿元,比去年增加1000亿元,还有1万亿元超长期特别国债,再加上实施结构性减税降费政策,所有这些政策,将为实现今年经济社会发展目标提供必要和有力支撑。
在总量上,保持货币信贷和融资合理增长、节奏平稳。在灵活摆布中期借贷便利(MLF)、公开市场操作的同时,开年又降准0.5个百分点,一次性释放长期流动性超过1万亿元,从量上充分保障流动性供给。同时,注重引导金融机构加强贷款均衡投放,防范信贷波动加大、“开门红”过度冲高,为经济提供稳定、可持续的金融支持。
在结构上,持续优化信贷结构,注重提升效能。科技创新、先进制造、绿色发展等都是体现高质量发展的重要领域,人民银行继续实施好支持碳减排再贷款,去年12月新增的5000亿元抵押补充贷款(PSL)额度也已全部发放,还将设立科技创新和技术改造再贷款,不断提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能,做好金融“五篇大文章”。同时,加大力度盘活存量金融资源,促进有效投资,助力化解过剩产能。
在价格上,促进社会综合融资成本稳中有降,保持人民币汇率稳定。面对国内银行存贷息差、境内外利差约束,人民银行通过政策组合推动降低成本的效果持续显现。在前期引导银行下调存款利率以及下调支农支小再贷款、再贴现利率等政策的传导下,2月5年期以上贷款市场报价利率(LPR)下行0.25个百分点,为LPR改革以来最大降幅,有效带动贷款利率的持续下降。同时,既坚持市场在汇率形成中起决定作用,发挥好汇率对宏观经济、国际收支的调节功能,又强化预期引导,防范汇率超调风险,在复杂形势下保持了人民币汇率的基本稳定。
宣昌能表示,货币政策成效显著,金融支持实体经济质效持续提升。有以下几个方面:一是总量合理增长。2月末,M2、社会融资规模、人民币贷款分别保持8.7%、9.0%、10.1%的较快增长,符合市场预期。二是“五篇大文章”支持力度加大。2月末,普惠小微贷款同比增长23.1%,制造业中长期贷款和高技术制造业中长期贷款同比增速分别为28.3%、26.5%,金融资源更多流向高质量发展等重点领域。三是融资成本降、汇率稳。2月企业贷款加权平均利率为3.72%,同比下降0.13个百分点,人民币对美元汇率2月以来稳在7.2元左右,兼顾了内外均衡。
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