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关于构建跨区域治理体制和法治保障，《条例》一是对政府及其部门支持、社会各界参与示范区建设作出规定。二是根据《示范区总体方案》和有关“三定”方案，以及推进工作的实际需要，细化了示范区理事会和执委会的职责。三是创新规定了政府间协议、区域合作、财税分享、统计与指标体系，对执委会的委托授权，以及行政许可的集中受理、相互委托等综合性的跨区域治理机制。四是围绕立法、执法、司法、法律服务等领域，规定了三地人大、政府通过调法形式保障示范区推行改革创新，在示范区探索行政裁量权基准统一，推进司法协作机制创新，推动法律服务业高质量发展等内容。

关于建立统一的国土空间规划体系，《条例》一是发挥规划引领作用，构建统一的国土空间规划体系，完善区域一体化空间治理机制。二是规定落实国土用途管制要求，推进集体经营性建设用地入市，支持开展全域土地综合整治。三是优化项目管理，建立跨区域投资项目的监管衔接工作机制，加强投资项目的审批、核准、备案与用地、环境影响评价、洪水影响评价、水土保持方案编制等方面的协调联动。《条例》还对推进示范区基础设施互联互通作了规定。

关于统筹推进生态保护与绿色发展，《条例》一是对生态环境“三统一”、分区管控制度作了总体的规定，特别是提出要建立生态环境标准区域协同工作机制。二是从水和固体废物污染防治的角度，对联保共治、联防联控机制作出规定。三是从推进市场化机制的角度，对生态产品价值实现、绿色认证、碳普惠等机制作出规定。此外，也对生物多样性保护以及和美乡村建设有关工作作了明确。

关于创新推动市场要素集聚和有效配置，《条例》一是聚焦产业协同，对制定统一的产业发展指导目录和产业发展专项规划作出规定。二是聚焦科技创新与产业创新深度融合，对支持高等学校、科研机构、企业等创新主体深化产学研合作机制，支持构建科技成果与产业需求高效对接的平台和服务网络等作出规定。此外，还对以“一区多园”模式建设跨区域高新技术产业开发区，以及金融支持、知识产权保护服务、人才流动、数据基础设施建设等保障措施予以明确。

关于打造江南水乡文化品牌，《条例》一是明确打造体现江南水乡特色的文化标识地，建立江南水乡文化保护区域协同工作机制。二是鼓励开展各类文化传承展示活动，展示当地民风民俗等传统文化生活业态。三是支持在示范区开展江南水乡文化相关文艺作品创作、文化产品开发以及共同策划品牌主题推介活动；支持在示范区合作推进非物质文化遗产活化利用，加强非物质文化遗产代表性项目的传承、传播。四是支持示范区拓展民间民俗文化旅游服务，推动古镇群落文化休闲和旅游资源的联动开发。

长三角生态绿色一体化发展示范区执委会副主任张忠伟介绍，示范区成立四年多来，聚焦规划管理、生态保护、土地管理、要素流动、财税分享、公共服务等重要领域，打破行政藩篱，创新协同治理，经过不懈探索，累计形成136项制度创新成果，其中38项已面向全国复制推广；持续推进145个重点项目建设，示范区已成为全国区域协调发展的一个“样板间”。

早在2020年9月，沪苏浙两省一市人大常委会分别表决通过了《示范区决定》。在后期的联动执法检查中，两省一市人大常委会发现，由于示范区执委会法定职责尚未细化，与国家部委管理机制尚不匹配，与两省一市的工作沟通一事一议，在工作机制等方面尚存在较多困难；执委会按照两省一市政府及有关部门授权行使有关审批、管理权限，但缺少法定授权、委托规定，一些审批、核准和管理权限难以落实到位；在土地管理、投资管理、财税分享等方面，相关部门之间还缺乏的合作协同机制等等。

因此，这次立法过程中，各立法参与方对完善示范区治理体制机制作了重点研究。江苏省人大常委会法工委主任赵建阳介绍，《条例》总结几年来探索形成的做法和经验，回应区域治理的现实需求，作出了这些规定：明确示范区理事会的决策平台职责，细化示范区执委会的职责，完善行政机关的合作协作机制，规范授权和委托管理事项，规范跨区域项目建设的行政许可。

“本次两省一市协同出台的《示范区条例》，在文本内容和工作机制方面对2020年决定作了全面升级。”浙江省人大常委会法工委副主任吴恩玉表示，《示范区条例》不仅为示范区一体化高质量发展提供了基础性法治保障，与之前的协同立法相比，在具体工作机制上也有许多创新做法，实现了三个“共同”和三个“同步”，即共同起草、共同调研、共同修改和同步审议、同步通过、同步实施。

演练模拟福建省漳州市漳浦海域发生6.5级地震，漳州市受灾面积约1万平方公里，受灾最大烈度达8度。地震对漳州市造成一定破坏，其中以古雷开发区最为严重，造成部分房屋倒塌，供水、供电、交通、通讯出现中断，道路、桥梁、线塔、管道等基础设施发生损坏，还引发火灾、危化品泄漏等次生灾害。地震发生后，福建省抗震救灾指挥部立即启动地震灾害Ⅲ级应急响应，立即调遣救援队伍赶赴灾区抢险救灾。

据了解，此次演练指挥部设在福建省应急指挥中心，漳州市设主演练场。省、市、县三级联动，应急、地震、消防、公安、国动、卫健、教育、住建、交通、粮储、气象、水利、民政、通信、农业农村、生态环境、电力等部门共投入6300余人参加演练。整个演练过程紧张有序、周密部署、指挥得当，经各方努力，圆满完成应急响应启动、会商研判灾情、应急指挥保障、人员疏散转移、救援通道抢通、核电站及化工厂应急处置、公共交通管控、废墟救援、医疗救护、供水供电及通讯抢修、水库及海堤破坏抢修等19个演练科目，达到了检验预案、锻炼队伍、提升能力的目的。(完)

新京报讯（记者 吴采倩）新京报记者从四川省文物局获悉，3月28日，四川省第四次全国文物普查领导小组办公室召开第二次会议，相关人员汇报了普查工作进展情况、工作方案和下步工作计划。四川省第四次全国文物普查领导小组办公室召开第二次会议现场。 图源：四川省文物局据悉，四川省文物局局长、领导小组办公室主任唐飞出席会议并讲话，会议由四川省文物局副局长、领导小组办公室副主任濮新主持，办公室各工作组负责同志参加会议。会上，综合协调组介绍了目前普查工作进展情况，后勤保障组、宣传信息组、人员培训组、督查组、业务指导组分别汇报了各组工作方案和下步工作计划。会议强调，第四次全国文物普查启动以来，四川省文物普查工作进展顺利，特别是安岳县、通江县承担的国家级普查试点成效明显；要进一步提高思想认识，按照普查工作总体安排，切实抓好当前文物普查各项工作，为第二阶段实地调查全面铺开打下坚实基础。会议要求，各工作组和各相关单位要紧密协作，确保近期文物普查各项任务圆满完成。一是要配合办好第四次全国文物普查2024年度西南片区培训班，同时认真筹备好省级普查培训工作。二是要做好普查经费保障和设备配置，积极与四川省财政沟通对接，做好普查设备采购等工作。三是要做好普查业务指导和质量控制，尽快组建高水平的专家团队，采取分片区等方式对各地普查工作进行全过程技术指导。四是要分类开展专项调查，制定专项调查工作方案，结合本次普查针对性地开展旧石器、蜀道、三苏遗址遗迹等专项调查。五是要切实加大普查宣传力度，结合普查工作重要节点集中组织开展宣传报道，营造文物普查的浓厚社会氛围。六是要扎实做好综合协调和督查工作，进一步加强与各成员单位沟通联络，督促指导各地按照全省统一要求做好文物普查工作，确保普查进度和普查质量。编辑 刘倩 校对 李立军

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