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第四是全球治理体系的问题。全球治理往往与机制复合体相联系，任何一个国家、国际组织或企业都无法独立解决这个问题，人工智能就是典型例子。可能存在专业组织、国际组织、企业等多个组织都与某一领域利益相关，且具备一定条件和能力，都希望参与治理。这些组织之间可能没有从属关系，相互之间或有重叠，甚至是矛盾，这使得全球治理体系的形成有很大困难。

本次调查的25个厨房水槽中，其购买页面均宣称产品为不锈钢材质，有10款产品明示304不锈钢。在口播介绍产品时，76.9%的口播提到产品为不锈钢材质，其中有八成口播明确材质为304不锈钢材质；7.7%的口播如实告知产品为普通钢材质；15.4%的口播未提及不锈钢材质。页面及口播存在刻意回避不锈钢牌号的情况，这对消费者后续在出现问题时的维权造成阻碍。

木家具方面，本次调查从与主播互动、咨询产品材质信息，以及浏览直播间产品并在详情页中发现，商家会着重强调“实木”等优质材料，以吸引消费者购买。但对比口播、页面信息、产品标签和检测结果等，25件木家具中有9件实际材质与明示材质不符合，其中有4件家具明示“实木”但含有人造板材质，涉嫌以假乱真；3件家具分别明示“胡桃木”、“桦木”和“桃花心”，但实际上检出有“橡胶木”，涉嫌以次充好；有2件家具利用不规范的木材名称代替本身的木材名称，给本来普通的木材起一些所谓“好听”的商品名，如用“金丝黄檀木”，代替“榄仁木”，实为无中生有。绝大多数主播在口播宣传时主要讲述家具的款式、风格、功能以及搭配等信息，对材质很少提及，在顾客询问时才会回答相关信息。一些主播缺乏家具材质方面的专业知识，在直播中随意发挥，极易造成普通消费者的误解。

在“南浔茗格地板商行”直播间一款型号规格为“BS028；910mm×120mm×18mm”的实木地板调查中发现，直播间页面信息和到货包装明示木材名称为金刚柚木，实测为刺槐，涉嫌以次充好。此外，页面信息明示尺寸为：910mm×123mm×18mm，包装明示尺寸为：910mm×120mm×18mm，页面信息与实际到样包装明示尺寸信息不一致，存在欺骗行为。明示厚度尺寸为18mm，实测厚度为16.50mm～16.61mm，标准要求为：17.70mm～18.30mm，涉嫌偷工减料，欺骗消费者。

《规定》设立自由贸易试验区负面清单制度。提出自由贸易试验区在国家数据分类分级保护制度框架下，可以自行制定区内负面清单，经省级网络安全和信息化委员会批准后，报国家网信部门、国家数据管理部门备案。自由贸易试验区内数据处理者向境外提供负面清单外的数据，可以免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证。

《规定》明确了应当申报数据出境安全评估的两类数据出境活动条件，一是关键信息基础设施运营者向境外提供个人信息或者重要数据；二是关键信息基础设施运营者以外的数据处理者向境外提供重要数据，或者自当年1月1日起累计向境外提供100万人以上个人信息(不含敏感个人信息)或者1万人以上敏感个人信息。同时，明确了应当订立个人信息出境标准合同或者通过个人信息保护认证的数据出境活动条件，即关键信息基础设施运营者以外的数据处理者自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息(不含敏感个人信息)或者不满1万人敏感个人信息。

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