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上海市委中心组今天下午举行学习会，听取中国社会科学院经济研究所所长黄群慧所作的“以新质生产力推动经济高质量发展”专题辅导报告。上海市委书记陈吉宁主持会议并强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，把培育发展新质生产力作为构建现代化产业体系的重中之重，作为建设“五个中心”、强化“四大功能”的发力点和落脚点，不断激发高质量发展的动力活力，持续提升劳动生产率和核心竞争力，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

陈吉宁指出，习近平总书记关于新质生产力的重要论述，丰富和发展了习近平经济思想，把我们党对社会主义经济发展规律、对马克思主义生产力理论的认识上升到新的高度，为新征程上推动高质量发展提供了科学指引。我们要深刻学习领会，结合上海资源禀赋和特色优势抓好贯彻落实。要以科技创新推动产业创新，把更多科技成果转化为现实生产力。提升科技创新策源能力，深化科技体制机制改革，聚焦高风险高价值研究推进基础研究先行区建设。推动全链条创新加速，加快培育高质量孵化器，深入推进大学科技园建设，根据科技创新不同阶段特点提供有针对性的金融支持。深入实施集成电路、生物医药、人工智能新一轮“上海方案”。加强前沿领域和未来产业布局，保持战略敏捷性，持续深耕细分领域，形成新质生产力的接续力量。

陈吉宁指出，要抢抓数字化、智能化、绿色化机遇。加快传统产业改造升级，结合大规模设备更新，引导企业加快产线改造和升规提质。加快发展工业服务业，打造一批面向中小企业数字化、智能化转型服务平台，提升传统产业的投入产出效率。推动发展方式绿色转型，加大对绿色工厂、零碳园区支持力度，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，完善绿色低碳供应链体系，加快贸易、航运绿色低碳转型。强化新型基础设施支撑，更好满足新质生产力发展需要。

陈吉宁指出，要深化高水平改革开放，加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系。创新生产要素配置方式，更好统筹有效市场和有为政府，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。创新金融产品和服务，更好投早投小投硬科技。推动园区规模化集约化发展，强化先进生产力发展的空间资源保障。畅通教育、科技、人才良性循环，围绕产业链创新链不断拓展人才的高度、宽度和厚度。深入推进高水平制度型开放，落实好东方枢纽国际商务合作区等重大开放举措，持续吸引高技术高质量外资，推动标志性项目加快落地。

创新起主导作用。生产力是人类利用自然、改造自然的能力，是社会发展的根本动力。生产力包括劳动者、劳动对象和劳动资料三个要素。科学技术是第一生产力，渗透、融入各个生产力要素之中。劳动者的科学技术知识越丰富，劳动技能就越高；科学技术不断向前发展，劳动资料也将相应更加先进，劳动对象的数量和质量也会随之提升。通过创新不断提高科学技术水平，将科学技术渗透和融入劳动者、劳动资料和劳动对象之中，并促进三者优化组合，就会推动生产力水平不断提升。为此，必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，完善现代化产业体系，为发展新质生产力培育新动能。

摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径。近代以来的几次工业革命，极大解放和发展了社会生产力。新中国成立后特别是改革开放以来，我国用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展奇迹，成为世界第二大经济体。同时也要看到，我们过去主要是依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张，这种粗放型发展方式已经不可持续。必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革机遇，加快转变发展方式。新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，发展新质生产力能够有效解决发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等问题，有力推动发展质量变革、效率变革、动力变革。

以全要素生产率大幅提升为核心标志。全要素生产率能够综合反映资源配置状况、生产手段的技术水平、生产的组织管理水平等因素。党的十八大以来，我国坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，建设高标准市场体系，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续优化生产要素配置，着力提高全要素生产率。这为我国发展新质生产力奠定了良好基础。抓住机遇加快推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，催生新产业、新模式、新动能，有利于推动全要素生产率大幅提升，加快发展新质生产力的步伐。

符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力代表着新一轮科技革命和产业变革的趋势和方向，而且能够带来更高的商品生产和流通效率。它充分体现新发展理念的要求，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的先进生产力质态。从根本宗旨看，发展新质生产力能够很好满足人民日益增长的美好生活需要；从问题导向看，发展新质生产力有利于解决发展不平衡不充分问题；从忧患意识看，发展新质生产力有利于增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。

中新网南宁3月27日电(韦万春)3月27日南宁海关介绍，由南宁海关技术性贸易措施调查研究中心(东盟)和上海海关、广西大学、广西职业师范学院等共同研究的成果《RCEP框架下机电产品技术性贸易措施及应对策略》一书，近日由中国海关出版社正式出版。该著作的出版，标志着广西对《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国技术壁垒的应对和通关便利化研究处于业内领先水平。

据南宁海关综合业务处副处长孔祥军介绍，技术性贸易措施又称为技术壁垒，与汇率、关税同为影响中国产品出口的重要因素，也是主要的贸易障碍。根据联合国统计报告，每年全球受技术性贸易措施影响的贸易量超过70%，RCEP协定国是技术性贸易措施通报最频繁的经济圈，2023年共出台了860件贸易措施通报，占世界贸易组织(WTO)成员国通报的14.2%。南宁海关技术性贸易措施调查研究中心(东盟)主要对RCEP其他协定国技术性贸易措施的跟踪、预警和应对。

据介绍，该书是广西首个针对RCEP技术性贸易措施系统的前沿研究成果，课题组主要负责人和多名成员是原中国WTO/TBT-SPS通报评议专家。该成果结合近年来案例，用通俗易懂的语言阐述了当今技术性贸易措施领域的焦点、热点问题，并应用计量经济学模型，系统分析了RCEP其他成员国(除中国之外的其他14个国家)的技术性贸易措施对中国出口的影响。同时结合机动车、电机等重点机电产品，进一步研究了RCEP其他成员国的技术性贸易措施的差异，提出我国的应对措施和解决方案。(完)

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