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据市场监管总局3月21日消息，市场监管总局联合教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（下文简称为《通知》），内容聚焦预制菜范围、标准体系建设、食品安全监管和推进产业高质量发展4个方面，首次在国家层面明确预制菜范围，对预制菜原辅料、预加工工艺、贮运销售要求、食用方式、产品范围等进行了界定。

预制菜是以食用农产品等为原料，经工业化预加工，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，不得添加防腐剂。中央厨房制作的菜肴，不纳入预制菜范围。仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品，属于食用农产品，不属于预制菜。速冻面米食品、方便食品、盒饭等主食类产品不属于预制菜。《通知》要求推进预制菜标准体系建设，研究制定预制菜食品安全国家标准，开展预制菜监督抽检和风险监测，严厉打击违法违规行为，同时，将在餐饮环节大力推广使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权。

会议强调，要牢固树立安全发展理念，落实安全生产责任，深刻汲取行业内外安全生产事故教训，强化举一反三，坚决遏制重特大事故发生，确保交通运输安全生产形势稳定。要进一步深化改革，加快构建现代综合交通运输体系。要积极推动交通物流降本提质增效，推进降低全社会物流成本。要全力做好大规模设备更新和消费品以旧换新涉交通运输工作。要积极扩大交通运输有效投资，加快建设现代化交通基础设施体系。要持续推进全球交通合作，积极服务共建“一带一路”高质量发展。

近年来，随着生活水平提高和生活方式转变，人们对健康的需求正由单一的医疗服务需求向疾病预防、健康促进、保健康复等多元化需求转变，健康消费已成为我国消费增长的一大亮点。以今年春节假期为例，“健康类年货”消费实现迅猛增长。美团买药数据显示，春节期间平台直播间热度环比上升2.5倍，仅“健康过大年”万店直播活动订单量就环比增长127%。“‘健康年’是近几年春节的热门关键词。整体来看，健康类产品呈现出刚需化、常态化和个性化趋势。”美团买药相关负责人表示。

在健康消费热潮中，消费者的年龄跨度不断扩大，更多年轻人加入健康消费的行列，“囤健康”已经从以中老年群体为主变成老中青三代的共同选择。“2023年天猫健康的统计数据显示，‘90后’买走了45%的护肝片，‘95后’人均购买3种保健品。”阿里健康平台事业部保健品行业负责人张琦介绍，多元化的消费人群，将为健康消费市场提供广阔的发展空间。

“当前，国家明确倡导并积极鼓励健康消费，将推动健康中国建设迈上新台阶，促进健康产业与消费‘双升级’，构筑健康促进良性循环链。”扬子江药业集团董事长徐浩宇说，《“健康中国2030”规划纲要》明确提出，对各类健康产业提供政策支撑，到2030年我国健康服务业总规模将达到16万亿元。《“十四五”国民健康规划》提出到2025年健康服务业总规模不低于11.5万亿元的目标，并部署了做优做强健康产业的工作任务。“在多重利好因素支撑下，健康消费潜力将进一步释放，成为未来经济发展的重要引擎。”

面对健康消费领域的新趋势、新特点，行业需要立足大健康产业布局，以高质量供给满足健康消费需求。业内人士认为，企业应加快产品研发创新更迭，更加精准地为消费者提供定制化的健康产品和服务。加速体育健身、健康家居、智能穿戴等新产品迭代，进一步利用AI、大数据、5G等先进技术赋能大健康产业，推动在线问诊、远程医疗等新业态发展。此外，要借助新技术、新经济等现代生产方式和经营模式，匹配更多健康消费新场景，扩大产品和服务的供给。

“促进健康消费是稳增长、扩内需，构建新发展格局的有力支撑，是优结构、强动能，推动高质量发展的重要途径。放眼未来，做大做强健康消费市场还需多方合力、协同共治。”北京大学全球健康发展研究院研究员田佑中表示，我国大健康产业与部分国家相比仍存在差距，在当前加快经济转型发展的关键时期，需要各方合力推动从粗放到精细化管理的产业升级，鼓励上下游企业、跨行业等多形式合作，打造大健康产业的集群发展模式，形成产业协同效应。

专家建议，相关部门加大健康消费相关的政府基本公共服务支持力度，优化健康消费发展环境，重点破除政策壁垒，规范行业秩序，出台一系列促进健康产业发展的政策，进一步探索推动产业迈向有序均衡发展。此外，还要开展健康消费统计分析和监测，制定健康消费行业标准，加强线上线下健康消费市场监管，推进放心消费行动，严厉打击虚假宣传、仿冒混淆、制假售假等违法行为。

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