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积极践行“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结事了政通人和的司法理念，把“从政治上看”与“从法治上办”有机统一起来，聚焦人民群众反映强烈的司法问题和社会关切，坚持案件办理和促推社会治理并重，强化源头预防，把诉调对接的“调”再向前延伸，在矛盾纠纷产生的源头做“减法”。强化“非诉在前、法院断后”递进式解纷，成立甘肃商会、青年商会法官工作室，选派4名法官进驻；运用“示范诉讼+集中处理”等方式一案结、众案解，诉前调解成功分流率超80%。与滨海新区法院、滨海新区司法局等单位建立加强诉源治理、完善预防与化解行政争议协同机制，与天津经济技术开发区联合建立企业合规司法服务中心，设立远程调解席位，推动化解工作窗口前移、力量下沉，着力把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。结合诉前联合人民调解委员会换届，补充18名调解员，建强解纷队伍。定期组织信访工作人员学习相关文件精神，开展“人民信访”主题培优沙龙，研讨交流信访化解工作经验，不断提升信访化解能力。在院信访大厅设立值班值守窗口，坚持常态化院庭领导值班接访制度，为来访群众发放信访“明白纸”，制发答复示例，推动“有信必复”落地落实。

坚持把好信访“首道关”，落实立案信访部门首接首问责任，通过来访、信件、热线等渠道收集群众困难诉求，强化受理、办理、反馈流程管理，做到“急事”限时即办、“难事”建账交办、“愁事”协调共办、“盼事”跟踪督办。扎实做好信访“处置关”，紧盯信访办理程序中堵点难点问题，研究制定加强涉诉信访工作实质性化解的若干意见，明确牵头部门与责任部门职责分工，完善对接、转办事项流程，强化跟进监督。围绕解“法结”又解心结，落实承办法官主动联系信访人工作机制，加强判后答疑，尤其是对“信访不信法”案件，耐心释法说理、释明裁判依据，引导当事人按照法定程序寻求救济，确保胜败皆明、服判息诉。着力抓好信访“联动关”，实行“一案多联”，定期召开辖区法院信访工作片会，认真听取基层法院意见建议，共同“会诊”化解信访积案，有效形成涉诉信访实质解决强大合力。严格落实辖区两级法院领导包案责任，坚持带案下访走访，针对重点信访案件，按照调解挺前、依法救助、实质化解的思路，逐一组建工作专班，加强与属事属地信访办工作对接，对重点案件下发工作提示，深入推进信访工作法治化，切实做到“五化”“四到位”。

深入落实最高法“一号司法建议”“二号司法建议”工作要求，坚持问题导向、目标导向，拓展参与社会治理方式手段，延伸审判职能，加强综合治理类司法建议制发，引导法官以案为据、“靶向开方”，有效发挥司法建议“社会啄木鸟”作用。围绕为法治政府建设“出良策”，向辖区公安局、住建委、城管委及街道办等党政机关发送司法建议，敦促完善行政决定文书、执法程序不严谨，处理应诉不规范等问题，推动提升执法质效、降低执法争议发生率。结合涉金融领域典型案例，为某银行针对性制发司法建议，强化银行预警，堵塞监管漏洞，获得高度认可。对某街道办事处提出妥善处置房屋拆迁剩余还迁面积凭证认定的建议，在“我为天津高质量发展献计策”合理化建议活动中获评“优秀金点子”奖。

“通过建设九鼎农业集团基于果蔬出口贸易的市场采购贸易方式试点，及山东高速新疆国际物流产业园多式联运海关监管区，可为区域相关企业提供更加优质便捷高效的报关清关服务，尤其是极大简化果蔬类易损商品出口程序，实现标准化运输，减少装卸损耗，实现乌鲁木齐至中亚地区货物直达，为(第)十二师区块跨境电商的发展打下坚实基础。”自贸试验区第十二师区块工作专班创新工作负责人王辉介绍。

按照《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》有关政策，自贸试验区第十二师区块将以复制推广市场采购贸易方式为切入点，积极培育跨境电商新业态、新模式，活跃进出口贸易，拉动出口导向型和进口落地型产业发展，为带动周边地区及新疆生产建设兵团物流、仓储、金融等相关产业高质量发展，为国家打造向西开放新高地贡献第十二师力量。

第十二师地处新疆首府乌鲁木齐市，位于丝绸之路经济带核心区重要区域，域内交通网络发达，具备公路、铁路、航空多式联运优势，紧临地窝堡国际机场、乌鲁木齐高铁站，拥有三坪集装箱中心站、三葛庄货运站，兰新铁路及多条高速公路、城市快速路贯通，能便捷通达阿拉山口、霍尔果斯、地窝堡国际机场三个国家一类口岸，跨境运输便利。

“虽然(第)十二师正处于发展跨境电商的起步阶段，拥有区位资源、产业基础、政策叠加等优势，但当前还存在高质量服务供给不足、同质化市场竞争加剧、政策性财政支出承压等瓶颈制约，(第)十二师区块将抢抓风口、乘势而上，着重从完善政策体系、优化营商环境、复制推广新模式、培养引进人才等方面着手，依托龙头企业，推动自贸试验区(第)十二师区块创先争优走在前列。”王辉说。(完)

王沪宁表示，去年，习近平主席同普拉昌达总理会见，就发展中尼关系达成重要共识。双方要强化政治支持，推进高质量共建“一带一路”，深化民心相通。中方愿同尼方一道，落实好两国领导人重要共识，深化中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系，推动构建更加紧密的中尼命运共同体。中国全国政协愿为此作出积极贡献。

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