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“内蒙古地处我国北疆，战略地位重要。内蒙古检察机关要牢记习近平总书记和党中央嘱托，大力弘扬蒙古马精神和‘三北精神’，以更优业绩筑牢北疆安全稳定屏障。”3月27日至28日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，就深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要指示精神和全国两会精神，抓好“检察护企”“检护民生”专项行动落实，更好服务经济社会高质量发展，深入内蒙古三级检察机关调研。应勇强调，要持之以恒学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平法治思想，坚持从政治上着眼、从法治上着力，坚持讲政治与讲法治有机统一，坚持党的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里，胸怀“国之大者”，因地制宜找准、抓实检察工作服务经济社会发展的切入点、着力点，以高质效法律监督促进高水平安全、推动高质量发展，久久为功、善作善成，以法治力量保障党中央决策部署落地落实。

呼和浩特市新城区检察院是“全国模范检察院”“全国先进基层检察院”。应勇深入调研基层检察院开展“检护民生”专项行动、探索轻罪治理、未成年人检察等工作。应勇强调，民生无小事。要从增进民生福祉、厚植党执政根基的高度，充分认识“检护民生”专项行动的重要意义。“检护民生”不能眉毛胡子一把抓，要紧密结合本地实际，聚焦重点人群、突出重点领域，紧盯事关人民切身利益、侵害人民合法权益、严重损害社会公益的突出问题，综合运用各项检察职能，协同相关各方切实解决人民群众急难愁盼问题。“醉驾”是典型的轻罪案件。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，既要严格执行“两高两部”关于醉驾治理的意见，也要有力监督其他执法司法机关严格规范执行，切实维护国家法制统一。要借鉴醉驾治理经验，积极探索构建轻罪治理体系，实现对更多轻罪案件的体系化有效治理。要在严格依法办案、公正司法的前提下，探索推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，繁案精办、简案快办，不断提高办案质效。要全面准确理解未成年人保护工作，既要严厉打击侵害未成年人犯罪，也要高度重视未成年人犯罪的预防和治理。预防就是保护，治理也是挽救。

在国家乳业技术创新中心，应勇调研“检察护企”，加强法治化营商环境建设工作。“法治是最好的营商环境，营造法治化营商环境只有进行时，没有完成时。稳定市场预期，提振发展信心，关键是增强企业信心，特别是民营企业信心。”应勇强调，落实十四届全国人大二次会议关于最高检工作报告的决议要求，促进营造法治化营商环境，必须将“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”等要求落实到检察工作中，综合运用“四大检察”职能，促进解决影响法治化营商环境建设的执法不严、司法不公突出问题，充分运用法治力量，让企业发展更有信心、更有底气、更有活力。要重点加强对涉企经济犯罪案件立案和侦查活动的监督，抓住以刑事手段插手民事纠纷、违法“查扣冻”企业财产等典型，加大对企业产权和企业家合法权益的依法平等保护力度。要以“检察护企”为契机，运用典型案例加强法治宣传，在全社会厚植法治意识、规则意识、契约意识，引导企业筑牢依法合规经营底线，营造公平有序市场竞争环境。企业合规是“检察护企”的重要方面。要持续深化涉案企业合规改革，注意区分涉案罪名、犯罪情形、涉案人员身份、对企业生产经营活动的影响等，进一步规范适用范围、标准和程序，综合考虑合规必要性、合规成本、效率效果等，实实在在帮助涉案企业完善管理机制，让更多企业依法合规“活下去、留下来、发展好”。“检察护企”也要讲究方式方法，减少对企业正常生产经营活动的影响，做到有呼即应，无事不扰。

在呼和浩特市检察院，应勇调研高质效办案等工作。应勇强调，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是习近平法治思想关于公正司法的原则性、基础性要求，也是习近平总书记交给司法机关的“必答题”。检察机关要以“高质效办好每一个案件”为履职办案基本价值追求，不断深化、做实，持续交好“必答题”的检察答卷。做到“高质效办好每一个案件”并不容易，但必须坚持不懈朝着这个方向努力。高质效办好每一个案件，重在“高质效”，难在“每一个”，基础和着力点也在“每一个”。只有每一个案件都高质效，才能实现法律监督工作的整体高质效；只有每名检察官都当好“高质效办好每一个案件”的第一责任人，才能真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。检察官办理的每一起案件都关系当事人的人生，再小的案件对当事人来说都是百分之百的大事。要以“如我在诉”的理念高质效办好每一个案件，把实体、程序、效果的要求一体落到实处，以更多可感受、能体验的方式，让当事人、周边人和广大人民群众切实感受到公平正义就在身边、就在眼前。

筑牢我国北方重要生态安全屏障，是习近平总书记要求内蒙古必须牢记的“国之大者”。应勇深入托克托县、呼和浩特市新城区检察院等，实地察看检察机关服务保障黄河流域生态保护、促进草原生态修复治理等工作。他强调，内蒙古检察机关要时刻把“国之大者”牢记于心，坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展导向，充分发挥检察职能，依法惩治生态环境犯罪，加强协作共治，共筑祖国北疆万里绿色长城。

小黑河地区检察院是内蒙古自治区检察院的派出院，负责6个监狱、1个未成年犯管教所等刑罚执行和监管场所的法律监督工作。在听取该院工作情况汇报后，应勇强调，刑事执行监督是检察机关法律监督的重要一环。要深化“派驻+巡回”检察机制，加强派驻检察室规范化建设，常态化开展巡回检察，加强对减刑、假释、暂予监外执行的有效监督，既监督纠正“纸面服刑”“提钱出狱”，又防止该减不减、该放不放。

在内蒙古自治区检察院，应勇听取相关工作汇报后，对内蒙古检察工作给予充分肯定。他强调，内蒙古检察机关要认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作的重要指示精神，坚持从政治上着眼、从法治上着力，立足检察职能，为大局服务、为人民司法、为法治担当，在服务建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”上展现更大检察新作为。要聚焦法律监督主责主业，立足高质效办好每一个案件，全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的法律监督，在抓落实和见实效上下功夫、见真招，持续推动习近平法治思想的检察实践。要久久为功加强队伍建设，全面准确落实司法责任制，完善激励和惩戒机制，健全完善履职制约监督机制，促进检察权依法公正高效廉洁运行。

海峡两岸关系协会会长张志军表示，本次推进会为两岸交流合作搭建了高端平台，必将进一步推动鲁台互利合作、增进同胞亲情福祉。他介绍说，山东区位优势独特，产业基础雄厚，营商环境优越，蕴含投资合作的无限商机。山东省委、省政府高度重视鲁台交流合作，为台商台胞营造了良好发展环境，取得积极成效。海峡两岸新旧动能转换产业合作区建设有序推进，正在成为台商台胞投资的新高地。“海协会将一如既往支持山东扩大对台交流和两岸经贸合作，希望台商朋友们更多关注山东、投资山东，在山东实现更好发展、书写华彩篇章。”

中共山东省委副书记、省长周乃翔在致辞时表示，山东是大陆与台湾交流最频繁、合作最紧密、成果最丰硕的省份之一。山东将进一步深化鲁台科技创新、产业投资、人文交流等领域互利合作，加快发展新质生产力，共同弘扬中华优秀传统文化，推动鲁台交流合作行稳致远。“我们将持续打造一流营商环境，认真落实各项惠台政策措施，加快推进海峡两岸新旧动能转换产业合作区建设，努力把合作区建设成为鲁台合作的新高地、服务台商的样板区。”

中央金融工作会议提出，优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。专家表示，金融赋能新质生产力，实现金融与科技的“双向奔赴”，助力国家高水平科技自立自强，是商业银行践行金融工作政治性、人民性的重要体现。商业银行应加大先进制造业和战略性新兴产业的信贷供给，推动金融资源向“新”而行。

近年来，商业银行围绕技术攻关、成果转化等重点领域，持续增强科技创新重点领域金融供给。光大银行将“科技金融、绿色金融、先进制造业”作为公司金融三大新赛道，聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，持续为新质生产力的培育和发展注入新动能。截至2月末，光大银行战略性新兴产业贷款余额近2400亿元，较年初增长超180亿元。

当前，金融持续润泽科创产业，助推制造业加速向高端化、智能化、绿色化转型发展形成新趋势。在支持科技创新方面，截至2023年末，全国高新技术企业贷款余额同比增长20.2%，其中，中长期贷款和信用贷款占比均超过四成。在支持先进制造方面，截至2023年末，制造业贷款余额同比增长17.1%，其中制造业中长期贷款余额同比增长29.1%。

国家金融监督管理总局政策研究司司长李明肖表示，全力做好科技金融大文章，推动完善多层次科技金融服务体系，在风险可控前提下，金融监管总局将会同有关部门稳妥推进科创金融改革试验区建设，深化制造业金融支持举措，指导金融机构落实落细各项政策要求，持续加大对科技创新、先进制造的支持力度，助力新质生产力发展。

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示，优化科技金融服务体系有三条途径，一是商业银行要持续创新服务理念、服务方式，聚焦科技型企业创新发展痛点难点问题，为企业推出各类专属信贷产品；二是运用人工智能、大数据等数字金融创新服务模式，精准服务科技型企业；三是建立健全科创金融生态圈，持续为发展新质生产力注入金融动能。

提升科创技术成果精准识别能力，才能把科创企业的无形资产转化为沉甸甸的信贷产品，这是银行降低授信风险的重要一环。专家表示，针对科技型企业重智力、专业性强等优势，大型商业银行要完善科技创新评价体系，从技术转化能力、研发投入的稳定性和强度等多个维度，评价企业的持续创新能力，并进行差别化增信支持，帮助科技型企业更好发挥科技创新主体作用。

在广西南宁市，银行机构不断丰富金融产品和优化科技金融服务平台，以“金融活水”助力科技型企业发展。“多亏银行机构与税务部门为‘专精特新’企业推出的专属融资产品，我们通过‘中银企E贷’获得了300万元贷款，环保技术研发资金有了充足保障。”广西南宁欧途环保科技有限公司财务负责人韦桂荣说。据了解，中国银行广西分行针对高新技术行业融资特点，创新推出“中银企E贷”“科创贷”等产品，持续破解融资堵点和卡点，护航“专精特新”企业发展。

“科技型企业对融资效率有较高要求，融资是否充裕直接影响技术转化效果。”天眼查数据研究院高级分析师陈倞表示，从银行角度看，降低信贷投入风险是硬道理。各地商业银行在加快完善专属产品、配套机制等服务的同时，还应充分聚焦科创企业财产线索、关联企业、司法案例等潜在的影响信贷风险的外部因素。在此基础上，及时抓住科创产业发展的前景机遇，全面提升科技型企业融资服务质效。

中国银行研究院主管级高级研究员李佩珈表示，科技创新是发展新质生产力的核心要素，但创新活动具有风险高、不确定性大、投资周期长等特点，对传统金融的服务理念、业务流程、产品设计和方法工具等带来了巨大挑战。因此，要加强金融监管和创新之间的适应性建设，构建更加符合科技金融发展的监管机制。此外，还要重视营造良好金融生态环境，帮助金融机构降低科技企业信息搜寻成本，增强科技企业价值判断能力。

专家表示，针对科技型企业全生命周期的不同阶段，商业银行要创新科技型企业融资链，在企业创立、技术研发、成果转化等各个阶段精准助力企业成长。深圳市瀚强科技股份有限公司是一家射频电源领域专精特新“小巨人”企业，近几年发展迅速，已由小微企业成长为中型企业，但按传统的授信管理办法，中型企业在申报流程、材料、管理等方面要求较为严格。建设银行深圳分行结合科技型企业创新能力强、研发投入大等特征，制定了差别化的准入机制，简化了授信申报材料，为中型科技企业服务“加速”。

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