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3月28日，在国家智慧教育公共服务平台开通两周年之际，教育部在京举行数字教育集成化、智能化、国际化专项行动暨“扩优提质年”启动仪式，并启动国家中小学智慧教育平台全域应用试点工作等一系列活动，在国家平台深度应用、公共服务提质升级、人工智能赋能教育等方面推出一系列新的举措，推动中国数字教育不断取得新的更大突破。

坚持前瞻性思考。谋划数字教育是面向未来的教育，必须着眼未来看现在，以大格局大视野谋发展、开新局，作出前瞻性预判。面对数字化潮流，也只有找准自身优势，积极抢占制高点，才能赢得发展先机。教育与技术的融合，不仅是一种教育发展战术，更是重塑教育发展形态、开辟教育发展新赛道、释放教育发展新优势的重大战略。

坚持全局性谋划。我们以全局观建强平台架构，构建资源布局，迅速形成覆盖基础教育、职业教育、高等教育的“三横”资源，持续丰富德育、智育、体美劳育“三纵”资源。横纵互相交织，汇聚海量教育资源，建成世界第一大教育教学资源库，更大规模开展应用示范，放大服务倍增效能。我们围绕平台工具、数据资源、环境设备、数字素养、网络安全等方面，研制出台10个管理规范和8项行业标准，不断完善标准规范体系，有效引领了教育数字化战略发展。

汇聚中小学资源8.8万条，汇聚职业教育在线精品课程超1万门，汇聚高等教育优质慕课2.7万门……以国家力量统筹集纳，优质资源不断地流入国家智慧教育平台这个大规模的“蓄水池”。一方面，聚焦教师教学、学校治理、教育改革创新多重需求，不断推陈出新，推进资源增量提质。另一方面，坚持“联结为先”，推进应联尽联，横向上，接入“中国语言文字数字博物馆”和“中国数字科技馆”等；纵向上，先后接入18个省级平台，形成了覆盖基础教育、职业教育、高等教育“三横”，涵盖德育、智育、体美劳育“三纵”的资源服务格局。

正是把集成化作为推进教育数字化战略的关键着力点，把一颗颗散落的珍珠连缀成串，并通过一根根网线，让优质教育资源飞天越海、翻山越岭，直抵每一个需要它的角落，让教育数字化对教育高质量发展的放大、叠加、倍增、溢出效应持续释放。一根根网线、一块块屏幕，为消除数字壁垒、缩小数字鸿沟、推进教育公平，打下了更坚实的基础。

在使用人数上，截至2023年底，平台累计注册用户突破1亿，浏览量超过367亿次，访客量达25亿人次，数字技术的叠加、倍增、溢出效应充分显现。在应用场景上，平台不仅推动教育教学场景创新，而且在“双减”落地、校家社协同育人、大学生就业等方面发挥着重要支撑作用。进一步拓展创新新生注册、精准资助、智慧思政、校园安全等应用场景，数字化转型在实现助学、助教、助研、助管，推动学生、教师、家长精准减负和教育教学质量整体提升上展现了独特的优势，在推动教育治理高效化、精准化方面释放了巨大潜能。

上线统一搜索引擎，提供点赞、收藏、转发功能，完成适老化和无障碍访问改造等，丰富各类平台专题板块，完善在线组卷、线下练习、直播教学等功能，平台服务功能日趋完善，越来越好用；启动人工智能赋能行动，促进智能技术与教育教学、科学研究、社会的深度融合，为学习型社会、智能教育和数字技术发展提供有效的行动支撑。平台越来越智能化，为推动科学教育与文化教育有机结合，服务人的全面发展创造了无限可能。

技术的发展导致不同国家、地区、群体之间的教育能力和学习能力差距有拉大趋势，这并非人类之福。以教育数字化服务教育强国建设是我们的重点所在，而如何确保数字化红利为人类所共享，让更多国家和人民搭乘数字时代的快车、共享数字教育发展成果，让“世界范围内所有人都能获得优质教育”的愿景加速成为现实？这既是中国拓展教育数字化战略新空间的重要方向，也是我们为世界教育变革贡献中国力量、中国智慧的体现。

从建成世界第一大教育教学资源库，上线中国国家智慧教育公共服务平台国际版，与世界各国共享优质的数字化教育资源，到积极扩大合作交流、推动沟通交流对话，发布一系列教育数字化的标准规范，开展知识产权保护、数据安全管理等诸多方面的交流合作……我们努力推动数字教育的中国理念、中国标准、中国方案转化为国际共识。

今天，我们处在智能时代的黎明时刻，即将迎来人机协同的人类文明新形态，我们要抓住人工智能的发展机遇，拥抱未来、迈向未来、共创未来。我们要更加坚定对教育数字化发展的信念，以教育数字化战略行动为契机，推动智能技术的教育、应用和创新，通过人工智能赋能教育的全局性、深层次变革，改变学生学习、改变教师教学、改变学校治理、改变教育生态，铿锵有力地回答“智能时代，教育何为”的时代命题，抓住要事，瞄准“扩优提质”，以数字化重塑教育生态为发展方向。我们要以走向集成化、智能化、国际化的“3I”专项行动为依托，以集成化为关键着力点，以智能化为战略新引擎，以国际化为发展新空间，助力扩优提质。我们要以实施数字教育“扩优提质年”为契机，把数字教育的整体质量提得更高，把优质数字资源的“蛋糕”做得更大，在资源供给、公共服务、平台功能、应用示范上积极行动、大胆探索，让规模化因材施教成为可能，让优质资源在更大范围内共建共享，惠及更广大师生。

不久前，许先生打开手机支付宝账单，发现自己账户中莫名其妙多出了两笔自动扣款的89.7元订单，一笔产生于3月2日，另一笔则在1月31日。他对此一头雾水，完全不记得自己曾经购买过什么产品，而扣款界面的商品说明也没有任何提示，只标注着“如需帮助请联系QQ”。许先生继续往前翻，发现同样备注的，还有一笔三分钱的订单，这才想起来自己曾经购买了某小程序的短剧会员。

原来，1月底，许先生在短视频平台刷视频时，点进一小程序观看短剧，当时，页面曾跳转出“三分钱尝鲜会员”的选项，“当时想着就三分钱，就随手点了观看。”可他记得，相关界面并未提示过后续还要继续扣费，“要是知道后续扣这么多，我肯定不会付的，况且我后面也没有再看过。”他随即通过QQ号联系了客服，要求退费，客服却称许先生在短剧支付过一笔0.03元的会员试用费，开通时有提示过自动续费服务。

蒋女士日常生活中很喜欢看“甜剧”。去年底她偶然刷到了一部短剧，名为《哎呀！皇后娘娘来打工》，点击观看后就跳转到了一个名为“斗金剧场”的小程序，在小程序内进行选集观看。“女主演技很自然，剧情也是穿越的，看了很上头，当时短剧小程序显示这部剧有245集。想着慢慢看，我一冲动就充值了三个月的会员付了99.9元。”结果当蒋女士看到80集时，却发现这部剧已经完结了。她转而去观看平台上的其他短剧，却发现质量“完全不在线”。

在年轻人疯狂上头的同时，不熟悉手机的老年人也正在成为被短剧收割的主体。同一部短剧会在不同的短剧小程序进行上架，再通过社交媒体和短视频平台进行展示和引流。有些老年人是在社交媒体推荐中刷到这些视频，再点击进入短剧小程序中观看后续剧集。不同平台程序之间的切换，对于不擅长手机操作的老年人来讲，可能会出现为同一部剧集在多个短剧小程序中重复付费的情况。

而就算购买了同一个小程序的剧集，也会遇到一段时间后原有的小程序入口就消失的情况。商家“打一枪换个地方”，消费者要么搜索不到，要么点击小程序就显示服务异常、正在升级中、稍后再试。陈女士在发现父亲被连续扣了多笔费用后，曾尝试通过小程序寻找客服沟通，可相关小程序已经下架，最后还是在支付宝客服的介入下，才得以成功退款。

此外，在上海12345市民服务热线，未成年人充值退款难也成为短剧的投诉焦点。记者留意到，这些短剧的付款页面往往穿插着各种福利充值广告，有些小程序充值页面的详情内容只有两三句话，如“虚拟商品不可退换”“未成年人需监护人同意”等，既没有告知充值规则，也没有具体的服务协议且这些观剧页面、付款页面均不可截图，不禁让人心生顾虑：消费者的知情权和自由选择权能保证吗？

从占据下沉市场到出海掘金，短剧是越来越火。为了规范行业发展，从2022年开始，广电总局就持续开展网络微短剧治理工作，组织开展了为期三个月的“小程序”类网络微短剧专项整治工作；2023年11月，广电总局宣布将多措并举持续开展网络微短剧治理工作，其中重点包括加快制定《网络微短剧创作生产与内容审核细则》，研究推动网络微短剧APP和“小程序”纳入日常机构管理等。针对快速发展的微短剧，目前的治理主要还是集中在内容等方面。

经查，吴建发身为党员领导干部，丧失理想信念，弃守职责使命，背离党中央要求，滥权妄为；顶风违反中央八项规定精神，长期违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排；组织观念淡薄，在组织函询时不如实说明问题，在干部职务晋升中利用职权为他人谋取利益；道德败坏，搞权色、钱色交易；利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受巨额财物。

吴建发严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经江西省纪委常委会会议研究并报中共江西省委批准，决定给予吴建发开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

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