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“上海力量”屡屡见诸报端的背后，是一条条趋于完备、力求创新的重点产业链。C919赴新加坡所参与的远不只是一次海外航展，几条商业航线，更是世界级民用航空产业集群的建设。上海从中看到的是世界级航空城的雏形，于是聚焦大飞机的结构大部段和复合材料、机载系统、发动机、制造装备等重点环节展开布局。到2026年，实现大飞机产业规模达到800亿元。

过去一年里，集成电路推进关键领域攻关突破，保障产业链供应链自主可控；生物医药产业新增4款国产1类创新药，9个Ⅲ类创新医疗器械；人工智能产业17款大模型通过国家网信办备案，数量全国领先；电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品等六大重点产业同样竞相发展。如今的上海，正致力于建设“（2+2）+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系，推动新质生产力加快形成。

而人工智能在上海，创新突破可谓频频。去年8月，成立仅半年的智元机器人旗下首款人形机器人“远征A1”公开亮相。这一机器人诞生于上海临港，身高175cm，体重55kg，最高步速可达7km/h，全身49个自由度，整机承重80kg，单臂最大负载5kg。公司联合创始人彭志辉说：“我们从一开始就是奔着规模商用去做这件事情的，我们要做最酷的机器人，当然也要做最实用的机器人。”

“远征A1”问世后，其商业化落地首先仍是聚焦智能制造，与汽车制造和3C制造行业率先对接。由此可见，“人工智能+”正在成为上海产业经济发展的新引擎，而智能制造同样是上海在发展新质生产力过程中的突出特点和优势。2024上海市政府工作报告中提到，上海已累计建成国家级标杆性智能工厂3家、示范工厂19家、优秀场景111个。

人工智能与智能制造对望，工厂通过AI技术实现转型，而AI则需要应用场景。临港的机器人产业发展起步并不久，但其所具备的丰富应用场景成为无可比拟的优势。早在2022年，上海就发布了《上海市制造业数字化转型实施方案》。其中提到，要实现“一链多场景”，离散制造行业以设计工艺一体化、制造智能化、产业链协同等为重点，促进生产方式和管理模式变革。

今年2月27日，市长龚正为新认定的34家跨国公司地区总部、17家外资研发中心、首批10家促进外商投资全球伙伴颁证，并见证63个新设和增资外资项目集中签约。这些新一批获得颁证的总部和研发中心，来自上海重点发展的产业领域，能级水平较高，包括14家大中华区及以上区域总部、2家事业部总部和2家全球研发中心，世界500强企业4家。

高能级伙伴的加入，让“投资上海”的火苗燃得愈发旺盛。已建立合作的30位伙伴中，铁狮门联合浦东新区康桥镇和天正集团，在张江创建了国内首个breakthrough生命科学园区。第一太平戴维斯帮助全球医疗器械排名第一位的美敦力落户上海临港，投资额超3亿元。全球移动通信协会（GSMA）在沪举办“2023 MWC上海”，吸引了来自115个国家和地区的近3.7万名参会者。

新京报讯（记者 张静姝）新京报记者获悉，3月26日上午，北京市平谷区人民法院召开涉预付式服务合同纠纷案件新闻通报会，介绍该院涉预付式服务合同纠纷的案件审理情况，并发布典型案例。在一起案例中，消费者对美容公司合规性产生质疑要求解除合同，对方以“变更了法定代表人”为由拒绝。最终法院经审理，支持了消费者的诉讼请求。 2022年2月16日，宋某向丙美容公司支付美容服务预付费3万元。后宋某在丙美容公司共使用水光针项目5次、下颌缘提升（肉毒素）1次，消费金额共计22391元。由于宋某到店消费时发现丙美容公司提供的水光针产品防伪码被刮掉，无法查询产品真伪，导致宋某对丙美容公司经营合规性产生质疑。故宋某诉至法院，要求解除双方间的服务合同，丙美容公司退还未使用的预付费7809元。 丙美容公司辩称，同意解除双方间服务合同关系。但因在此期间该公司发生法定代表人变更情形，变更时内部口头约定债务由之前的法定代表人承担，且宋某支付预付费的行为发生在变更法定代表人之前，故不同意退还宋某预付费。 法院经审理认为，依法成立的合同，受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。宋某与丙美容公司之间成立服务合同关系，现宋某要求解除其与丙美容公司的服务合同，丙美容公司亦同意解除，故法院认定该合同自起诉状副本送达丙美容公司之日解除。合同解除后，尚未履行的，应当终止履行，尚未消费的项目款应当予以退还。关于丙美容公司主张债务由前法定代表人承担的辩解，因该约定系内部约定，不能对抗第三人，故对此抗辩意见，不予采信。关于消费金额，宋某主张的金额于法有据，应予支持。 法官解析，因经营不善、资金问题、竞争激烈等因素，部分预付式服务机构变更法定代表人或股权转让现象频发。消费者会有疑惑，变更法定代表人或发生股权转让情形后，要主张谁来继续提供服务或退还预付费。事实上，与消费者签订服务协议的主体是服务机构，而绝大多数服务机构都是法人企业，具有法律上独立的人格，应承担合同约定的权利和义务。 根据法律规定，即使服务机构变更名称、法定代表人、负责人等事项，或在发生变更法定代表人或股权转让时内部约定债务负担主体，变更后的法定代表人或者股东作为服务机构实际经营者均不得拒绝履行单用途预付卡消费合同义务，消费者有权要求服务机构继续提供服务或返还剩余预付款。编辑 杨海 校对李立军

在政策执行协同上，进一步梳理川渝税费政策差异，深入落实《西南区域税务行政处罚裁量基准》，协同川渝部分金融行业增值税政策执行口径，探索推进川渝水资源税政策执行口径协同，统一两地矿产资源专项收入征收标准。在此基础上，协同落实好重点支持科技创新和制造业发展的结构性减税降费政策，更好推动川渝两地制造业企业向高端化、智能化、绿色化转型升级，加快培育发展具有川渝特色的新质生产力，助力成渝地区双城经济圈高质量发展。

在税费征管协同上，进一步统一基础征管措施，统一川渝第三批税费征管基础事项执行口径，联合开展川渝税费征管质量评价和六大重点排污行业环境保护税征管提质增效工作。同时，统筹两地税务系统人力、智力、算力等资源，共建川渝“数据仓库”，联合开展川渝经济区与行政区适度分离的税费统计分析、涉税经营主体活跃度分析、金融业汽车业等双城经济圈产业链分析，打造具有川渝特色的税收大数据产品，更好发挥“以税咨政”作用。

在税费服务协同上，聚焦两地纳税人缴费人急难愁盼，持续拓展“川渝通办”事项范围和深度，优化“网上办”“掌上办”等服务举措，提供跨区域便捷税费服务。持续开展“税路通”子品牌建设，为跨境纳税人提供税收确定性服务。持续推动川渝两地银行推出“银税互动”贷款产品，拓展纳税信用在两地的结果运用，助力解决川渝两地小微企业融资难题。

川渝税务部门相关负责人表示，两地税务部门将坚持共建、共享、共赢，持续紧扣“一体化”和“高质量”，积极主动融入川渝经济社会发展大局，在培育新兴产业和未来产业、推进数字经济创新发展、构建具有川渝特色和优势的现代化产业体系等方面，持续发挥税收职能作用，进一步推动两地“政策同标、征管同频、服务同质”，促进各类合作事项落地见效，共同打造更多更大的标志性成果，持续开创税收服务双城经济圈建设的新局面。(完)

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