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刘敏表示，市场监管总局按照党中央、国务院决策部署，持续推动构建以信用为基础的新型监管机制，突出体现在聚焦经营主体信用体系建设中心任务，以企业信用提升为主线，以信息归集公示为基础、以信用约束惩戒为重点，以双随机监管为抓手、以信用风险分类为依托，持续发挥信用赋能高质量发展的作用，以信用环境的改善，推动市场环境、营商环境、发展环境持续向好向优。具体从四个方面来看：

一是强化信用助企服务，发展环境持续向好。总局持续推进经营主体信用体系建设，提升企业诚信守法水平。部署全国开展信用提升行动，实施信用培育，推广信用承诺，去年一年，助力2400多万户经营主体以承诺方式取得许可或修复信用。在国家企业信用信息公示系统公示企业信誉信息，提升守信企业获得感。推动成立了企业信用同盟，实现社会协同共治。完善信用修复机制，总局和国家发展改革委进一步加强了信用修复协同联动，支持失信主体便捷高效重塑信用。超过2200万户经营主体实现信用修复，依法解除了他们在招投标、投融资、授予荣誉称号等方面的限制，释放了经营主体的活力。

二是丰富信用监管工具，营商环境不断优化。总局推进年报精细化管理，改革个体工商户年报，深化“多报合一”，切实减轻企业负担，近五年全国企业年报率均达91%以上。发布中国企业信用指数，打造企业信用趋势“晴雨表”。编纂中国企业信用年鉴，全景展示企业信用状况。已经归集117.71亿条涉企信用信息，总局与18个中央部门和单位实现涉企信用信息共享共用，服务协同监管。开展信用监管数据质量全面提升行动，探索建立信用监管标准体系，夯实信用监管基础。总局推动共建“信用京津冀”，赋能区域协同发展，服务国家重大战略。

三是实施信用风险分类，市场监管更加精准。深化“双随机、一公开”监管，推进跨部门综合监管，推行“一业一查”。2023年，全国市场监管系统共抽查企业475.6万户，通过抽查对企业做到了监管“无事不扰、无处不在”。全面实施企业信用风险分类管理，推动分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，使抽查问题发现率平均提高了51.9%，最高提高了近2倍，实现了精准监管。特别是实现了把信用风险分类结果应用与食品、特种设备专业领域监管深度融合。探索信用风险监测预警机制，防范化解安全风险。

经查，吴建发身为党员领导干部，丧失理想信念，弃守职责使命，背离党中央要求，滥权妄为；顶风违反中央八项规定精神，长期违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排；组织观念淡薄，在组织函询时不如实说明问题，在干部职务晋升中利用职权为他人谋取利益；道德败坏，搞权色、钱色交易；利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受巨额财物。

吴建发严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经江西省纪委常委会会议研究并报中共江西省委批准，决定给予吴建发开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

会议指出，推动冰雪旅游等特色文旅产业可持续发展，事关东北和龙江全面振兴，党中央高度重视，全国人民十分关注，全省上下满怀期待。要坚持政治站位，把发展冰雪经济和特色文化旅游作为推动高质量发展的重要着力点、振兴发展的突破口，以更宽视野、更高标准、更实举措谋划推动，努力把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。要做强做大冰雪经济，跳出传统思维，加强规划设计，拓展创新模式，培育顶尖团队，引领行业标准，推动科技、文化、艺术、历史、民族特色、国际元素与冰雪资源深度融合，用好声光电等多种表现形式，打造世界冰雪艺术精品；推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，建设冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地。要发展全域全季旅游，充分挖掘全省文旅资源，加强跨周期逆周期前瞻性规划设计，加紧制定夏季旅游百日行动计划，精心策划秋季文旅活动，超前谋划下个冰雪季，实现由“一季红”到“季季红”、“一地热”到“全省热”。要优化旅游服务，树立游客至上、服务为本理念，深入分析游客需求，创新服务模式，提升业态环境，为游客提供更舒适便捷的导游导购、餐饮住宿、文化消费等各类服务，满足游客个性化、多层次消费需求；坚持数字化、智能化、网络化赋能，推动冰雪经济和特色文旅产业高质量发展。要放大溢出效应，总结推广冰雪旅游成功经验，切实把热度和效应传导到经济社会发展各领域，不断开创全面振兴新局面。

会议要求，各地各单位要坚持问题导向，复盘总结、补齐短板，制定形成“1+N”工作方案和预案。联席会议办公室要加强统筹，文旅部门要做好宣传策划，宣传部门要加大宣传力度，安委办要加强旅游安全监管，公安、市场监管等各相关行业部门和各市地要跟进落实，形成上下联动、整体推进的工作格局，为文旅产业高质量发展提供有力保障。

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