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澎湃新闻注意到，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条之规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

广州市法学会刑事辩护研究会副会长、广东法制盛邦律师事务所高级合伙人陈亮律师认为，由于男孩不满14周岁，涉嫌性侵，不存在故意杀人、故意伤害致人死亡等情形，警方作出不予立案决定，也是依据相关法律规定作出的。此案中，涉及未成年人犯罪，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第四十五条的规定，未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。省级人民政府应当结合本地的实际情况，至少确定一所专门学校按照分校区、分班级等方式设置专门场所，对前款规定的未成年人进行专门矫治教育。

同时，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第四十一条规定，对有严重不良行为的未成年人，公安机关可以根据具体情况，采取以下矫治教育措施：予以训诫；责令赔礼道歉、赔偿损失；责令具结悔过；责令定期报告活动情况；责令遵守特定的行为规范，不得实施特定行为、接触特定人员或者进入特定场所；责令接受心理辅导、行为矫治；责令参加社会服务活动；责令接受社会观护，由社会组织、有关机构在适当场所对未成年人进行教育、监督和管束；其他适当的矫治教育措施。

陈亮说，在民事责任部分，性侵是严重的侵权行为，导致被害人身体遭受严重伤害，根据民法典相关规定，这种侵权行为应当由加害人来承担全部的赔偿责任，其中包括被害人的医药费、住院费、精神损害抚慰金等，如果导致被害人伤残，还需承担相应的残疾赔偿金。由于此案中的加害人是未成年人，自身无赔偿能力，相关赔偿责任应由其监护人承担。

了解情况后，为了尽快找回走丢的孩子，民警兵分两路，一路在沿街商铺找寻，一路通过走访入户找寻孩子，在大家共同努力下，终于在一幼儿园附近找到孩子。经过核实，民警将孩子交给其父亲照顾。看到孩子安然无恙，周某激动地说道：“真是太感谢你们了，要不是你们真害怕这孩子出什么事，你们辛苦了，为你们点赞。”临行前，民警再三叮嘱其家长要吸取教训，外出时看护好孩子，防止再发生意外。

根据监测数据，目前，青海湖水体面积达到4540.98平方公里，青海湖裸鲤(湟鱼)资源蕴藏量达12.03万吨，普氏原羚数量稳中有增，鸟类种数达281种，其中湿地指示性物种——水鸟达到101种，新增遗鸥等5个记录种，鸟类总量保持稳定。数量均呈增长趋势，生物多样性更加丰富，青海湖水质持续保持优良，高原独有的“水—草—鱼—鸟—兽”共生生态系统趋于平衡。

如今，青海湖景区保护利用管理局挂牌成立共和、刚察、海晏管理分局和6个保护站，初步构建“管理局—管理分局—保护站”三级管理体系。同时，与海南州、海北州政府建立国家公园创建协作联席机制，与青海省法院、省检察院、省公安厅和海南州海北州政府构建起局地融合、执法协作、行刑一体衔接的综合执法工作机制，进一步提升了青海湖流域综合管理能力和治理水平。

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