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金融是现代经济的血脉，乡村全面振兴离不开金融的支持。近年来，我国加快建立完善多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系，金融机构持续加大金融供给、提升服务水平。2023年，我国涉农贷款增加7.43万亿元，基础金融服务覆盖全国县乡居民，基本实现乡乡有机构、村村有服务；稻谷、小麦、玉米三大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上，农业保险规模居全球前列。不断扩大的金融供给，持续提升的服务水平，为国家粮食安全和重要农产品稳产增产提供了重要支撑。

推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。今年的中央一号文件，在“完善乡村振兴多元化投入机制”方面，对发挥金融作用提出明确要求。把重点放在有力有效推进乡村全面振兴上，必须在产业发展、乡村建设、乡村治理等方面，集中资源、加快突破。这就要求我们加快提升金融服务“三农”能力和水平，健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，更好满足乡村全面振兴多样化金融需求。

当前，乡村新产业、新业态不断涌现，规模化、集聚化发展趋势明显，现代乡村产业体系正加快构建。这既对增加农村金融服务供给提出了更高要求，也为推进农村普惠金融发展提供了难得机遇。习近平总书记强调，“要建设普惠金融体系，加强对小微企业、‘三农’和偏远地区的金融服务”。针对乡村产业链特点及小农户资金需求，在技术上，可以鼓励金融机构运用新一代信息技术因地制宜推出惠农利民金融产品与服务，提升农村数字普惠金融水平；在布局上，不妨优化普惠金融服务点设置，加强对偏远农村、山区等的金融服务；在模式上，应推动“融资、融智、融商”有机结合，创新搭建招商引资、产销对接、融资支持等综合服务平台。

金融发力，有助于织密农业“安全网”。当前，价格波动和自然灾害等对乡村产业体系的影响仍然存在。农业保险具有防灾减损和灾后风险补偿的功能，有必要扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，鼓励地方发展特色农产品保险，推进农业保险精准投保理赔，完善巨灾保险制度，提高农业保险服务能力。同时，期货市场具有价格发现、资源配置和风险管理的功能，可以进一步探索农产品期货期权和农业保险联动，创新产品和服务。

提及如何达成上述目标，山西省发改委副主任马双喜说，该省已建立按季度向民间资本推介项目的长效机制，今年将继续把优质项目选出来、推出去，让民间资本进得来、得实惠，“我们还将提速政府和社会资本合作新机制实施，多渠道撬动资金，并为包括民间投资项目在内的重点项目，协调解决土地、审批、征拆、市政配套等方面问题”。

一组数据显示了山西在促进民营企业转型升级方面的成效：2023年省级技改资金支持26个民营企业项目，共计3.65亿元；全省专精特新中小企业达2392户，其中，90%以上的企业为民营企业；省级重点产业链达到16条，链主企业达到37户，其中民营企业21户；祁县玻璃器皿、万荣混凝土外加剂产业集群被认定为国家级中小企业特色产业集群。

国家发展改革委主任郑栅洁在年会上指出，今年国家发展改革委将重点推进“四个加快”：加快创新能力建设，包括实施一批重大科技项目，强化企业科技创新主体地位等；加快改造提升传统产业，包括实施制造业核心竞争力提升行动、技术改造升级工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展等；加快培育壮大新兴产业，包括促进数字技术和实体经济深度融合，实施“数据要素×”行动计划，打造生物制造、商业航天、新材料、低空经济等新增长引擎等；加快布局未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛道，开展“人工智能+”行动。

郑栅洁也在论坛上透露，今年国家发展改革委将重点加强“三个合作”：加强国际科技合作。支持外资科技企业与国内科研机构或企业共同开展科技攻关，深入实施“一带一路”科技创新行动计划，共同营造创新生态；加强人员交流合作。进一步提高中外人员往来便利性，为外籍人员来华工作、学习、旅游提供便利；加强投资经贸合作。稳步扩大制度型开放，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，等等。

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