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该市纪委监委将忽视当地自然、人文条件，打造与自身实际不符的城市“名片”，无视群众实际需求，打着“为民谋福祉”幌子超规模建设没有收益的民生类项目，盲目上马大型景观项目，搞重复建设、层层建设，豪华“办节”，片面追求“人气”，创建文明城市只注重做“表面文章”，搞“精致”党务，搞“半拉子工程”等8类突出问题作为重点纠治内容，对全市“新形象工程”整改整治情况、“新形象工程”问题项目自查整改情况开展系统深入全面的“回头看”。

在安徽蚌埠，蚌埠市纪检监察网3月18日消息提到，自《关于坚决纠治部分地方基层搞“新形象工程”突出问题的工作提示》下发日起，蚌山区各乡（街道）纪（工）委压紧压实职能单位主体责任，强化监督检查，督促召开排查分析会，梳理与自身实际不符的城市“名片”、超规模建设没有收益的民生项目、盲目运营导致倒闭或烂尾项目、巨幅大屏共享不足沦为“摆设”、豪华“办节”、创城做“表面文章”、搞“精致党务”、展览设施“半拉子工程”等问题，结合易发多发廉政风险隐患，建立完善制度机制，不断筑牢项目安全防线。

2022年10月，张先生通知王先生解除上述协议并于次日起终止委托期限，解除委托关系。2022年12月，张先生又向某公司邮寄了一份《股东行使权利函》，要求某公司提供股东会、董事会的会议记录以及财务会计报告供其查询、复制。某公司回函认可其是股东，但拒绝向其提供相关股东会决议、董事会决议及会计账簿，且不同意股权变更登记。

海淀法院审理认为，根据公司法规定，记载于股东名册的股东，可以依股东名册主张行使股东权利。张先生主张其是某公司的隐名股东，其股权由王先生代持，但该公司的股东名册上并未记载张先生的姓名。在未经显名程序前，隐名股东不能等同于股东，因此张先生不能直接享有或行使股东权利。张先生以某公司股东的身份，提起股东知情权诉讼，缺乏事实及法律依据，故裁定驳回张先生的起诉。

法官庭后表示，“隐名股东”是与公司法及相关司法解释中与“股东”或“名义股东”区分的一种表述。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》称之为实际出资人。隐名出资是公司实践中存在的特殊现象，实际出资人出于某种原因或目的“隐姓埋名”，在公司章程、股东名册及企业登记材料中对其不作记载，只记载名义股东，导致实际出资人与名义股东并非同一主体，极易引发关于股东资格、股东权利行使等方面的纠纷。

隐名出资存在两层法律关系，一是实际出资人与名义股东之间的合同关系，二是名义股东与公司之间的出资关系。名义股东对公司认缴出资，根据公司法规定，有限责任公司置备股东名册，记载股东姓名、名称、住所、股东出资额、出资证明书编号；记载于股东名册的股东，可以依股东名册主张行使股东权利；公司应当将股东的姓名或者名称向公司登记机关登记。

公司法规定了有限责任公司股东享有查阅或复制公司章程、股东会会议记录等相关材料的权利，同时规定了股份有限公司股东享有的查阅、质询、建议权利，这些权利都是股东知情权的表现形式。股东作为公司的出资人，其利益与公司的生产经营、财务状况密切相关，因此，公司法赋予股东享有了解公司信息的知情权。股东知情权是股东享有的一项重要的、独立的、固有的权利，也是股东实现其他权利的基础性权利。通过行使股东知情权，股东可以有效参与或监督公司的经营，维护公司和股东的合法权益，促进公司的公开、规范运行和健康发展，从而更好地维护市场的公平与效率。

通常，隐名股东需要经过“显名化”程序，成为公司法意义上的股东，才能据此行使股东知情权等股东权利。由于有限责任公司具有人合性、社团性的特征，根据最高法公司法解释三的规定，实际出资人未经公司其他股东半数以上同意，请求公司变更股东、签发出资证明书、记载于股东名册、记载于公司章程并办理公司登记机关登记的，人民法院不予支持。少数情况下，隐名股东已被生效判决确认其实际持股事实，或公司其他股东对于其隐名股东身份知情或已书面承认，即隐名股东已经获得了实质上的“显名”，也可以据此行使股东知情权。

法官提醒，隐名出资存在风险，隐名股东在行使股东知情权在内的股东权利时存在一定障碍，出资人应当对此慎之又慎。为维护自身合法权益，一方面，隐名股东可以在与名义股东的代持股协议中明确约定双方相关权利、义务、责任，依据代持股协议要求名义股东代其行使股东知情权，将公司经营的相关情况汇报给自己。另一方面，按照法定程序进行“显名化”，依法行使股东权利。

需要强调的是，中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中方的主权和领土完整不容侵犯。中方愿与菲方通过对话谈判妥善解决争议，但菲方出尔反尔、背信弃义，妄图将仁爱礁非法“坐滩”军舰加固建成永久性设施，中方对此绝不会坐视不管。我们正告菲方，停止发表任何可能导致矛盾激化、局势升级的言论，停止一切侵权挑衅行径。如果菲方一再挑战中方底线，中方将继续采取坚决果断措施，坚定维护自身的领土主权和海洋权益。

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