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中国国际经济交流中心理事长毕井泉在会上指出，医药健康产业是国民经济的重要组成部分，是新质生产力的典型代表，也是推进健康中国建设的重要支撑。他提到，中国政府高度重视创新药的发展，今年政府工作报告第一次写入加快创新药产业发展的内容，各有关部门都在研究和探索从生物医药全生命周期的各个环节支持创新药产业发展的政策，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，推进医疗健康领域规则、规制、标准、管理的制度型开放，努力营造市场化、法治化、国际化营商环境。这些都将为生物医药产业发展注入新的生机和活力。

国家卫生健康委员会副主任曾益新表示，国家卫健委积极落实党中央科技创新在中国现代化建设的全局性的核心定位的要求，面向临床重大需求，持续推动新药研发，支持中国境内的外资机构参与新药研发项目，推动生物医药产业创新的国际化，加快中国融入全球医药创新网络，为促进医药创新高质量发展，提高全人类健康水平做出应有贡献。

国家知识产权局副局长卢鹏起表示，中国高度重视医药领域的知识产权保护，逐步建立了药品专利期限补偿、药品专利纠纷早期解决、重大专利侵权纠纷行政裁决、药品集中采购领域知识产权保护机制等高水平药品知识产权制度。下一步，国家知识产权局将会同相关部门加大协调力度，进一步加强药品知识产权全链条保护，对所有市场主体知识产权一视同仁，同等保护，推动医药产业不断向前发展。

中国水利水电科学研究院（简称“中国水科院”）院长彭静在开幕致辞中表示，在当今气候变化、人口增长等背景下，全球水资源管理面临日益严峻的挑战。中国政府高度重视水利工作，把自然界河流视作生命体，构建河流伦理，实现人与河流和谐共生，以水为媒，推进构建人类命运共同体，推动新阶段水利高质量发展，取得了举世瞩目的治水成就。

联合国教科文组织东亚地区办事处主任夏泽翰指出，当今世界水资源短缺、水污染、气候变化等一系列挑战相互交织，科技创新与国际合作的重要性越发凸显。他赞扬中国推动节水型社会建设、实施水资源综合管理(IWRM)、推动水生态文明建设的一系列举措，对中国通过“一带一路”倡议、中非合作论坛等平台促进涉水国际交流合作、推动实现人与自然和谐共生做出的贡献给予高度肯定。他阐述了联合国教科文组织关于涉水议题的理念，呼吁全球团结一致、加强合作，以有效的水资源管理促进和谐与繁荣，以水之力助推联合国可持续发展目标的实现。

20世纪七八十年代的上海，每天一到下班时间，各家大型工厂门前几条路都会出现这样的情况：成百上千的工人着急回家，公交车拥挤不堪，路面上自行车和人流交织在一起，秩序混乱，铃声、喇叭声、喊叫声不绝。1979年《解放日报》的多篇报道写道，市相关部门专门出台错开上下班时间的规定，并加强公交车调度，仍然收效甚微。

40年过去，北上广市区传统意义上的工业大厂已被互联网公司等“新大厂”取代。但拥有动辄数万员工的“新大厂”仍面临同样的困境：在上海漕河泾某游戏公司工作的小项说，周边马路从晚上六点半可以一直堵到9点。北京望京CBD某互联网大厂工作的小马说，9点半下班后打车，每次都要排到一两百号，等上个一个半小时是家常便饭，“望京的居民经常投诉，晚上十点多街道上都是违停的出租车、网约车，喇叭声连绵不停。”

打工人打不到车、回不了家，企业运行效率、周边交通和居住环境也受影响，“新大厂”的“夜高峰困境”带来的负外部效应已不容忽视。有观点提出，建轨交、拓宽道路等交通基建，投入大、难度高、周期长，且治标而不治本。比如漕河泾，轨交发达、路网宽且密，还背靠中环大动脉，依然免不了道路拥堵。在中心城区建设基本成型的当下，这种做法性价比不高，可行性较差。

更科学的解决方案或许是改善职住平衡情况。英国社会活动家霍华德于19世纪末首次提出“居民的工作就在住宅步行距离之内”的规划理念，此后世界各大城市的建设或多或少都在向这一目标靠拢。职住平衡意味着单位时间内更少的通勤人次，意味着不再拥挤的地铁、公交车车厢，意味着更少的汽车、更畅通的道路。试想一下，如果“新大厂”的员工们下班后步行一刻钟就能到家，那上述问题基本都能迎刃而解，打工人们的幸福感也能大幅增加。

事实上，现在许多企业都推出了周边租房补贴等政策，鼓励员工就近租房，步行或骑车通勤，一定程度上缓解了“夜高峰困境”。某科技公司员工安琪租住在五角场，每天骑5分钟共享单车就能到办公室。她说，原先的预算只够在更偏远的地方租房，但公司给租住在“15分钟步行距离内”的员工每月1500元租房补贴，因此她得以在靠近公司的地方租到一间心仪的小公寓。

然而，这些公司层面的补贴政策，尚不足以完全破解问题。一方面，多数“新大厂”所处的位置往往位于城市中心或副中心，优越方便的地段意味着更高的租金。另一方面，员工普遍高收入的情况也推动周边房租水涨船高。在市场无形的手的推动下，公司给员工的租房补贴往往也会成为涨价的理由。补贴在打工人们手中暂留不了多久，多数还是流向了房东们。某互联网大厂员工小郑告诉记者，他们公司也有每月1500元的就近租房补贴，结果公司周边的房租就比同类地段普遍高了1000—1500元不等。

以杨浦区为例，目前“新大厂”主要集中在五角场到新江湾城一带的“大创智”园区，如抖音、B站、叠纸等；长阳创谷周边则有小红书和一大批中小科创企业；杨浦滨江多个在建项目投用后，也将成为多个“新大厂”、数万打工人的集聚地。杨浦区委组织部介绍，这些地块周边都建有人才公寓，如10号线殷高东路站旁的城投宽庭中相当一部分住户都是抖音、B站、叠纸等的员工，他们上班只要步行1—2公里不等；228街坊人才公寓离长阳创谷也在3公里内，公寓居住了许多小红书的员工。

另一方面，人才社区要提供人才有效互动交往的空间。上海社会科学院信息研究所副所长汪怿表示，人才社区在不同人才之间搭建沟通联系、项目合作、创新创业等交流平台，推动域内基于不同背景的人才跨界研讨交流、分享观点思路，激发出更多的创意灵感、创新成果，形成有利于创新发展的大网络。实施办法提出，将对人才社区提供每年最高100万元的活动经费支持，鼓励社区举办人才喜闻乐见的活动，提升社区氛围。

再进一步，杨浦希望依托人才社区打造真正的“15分钟生活圈”。杨浦区委组织部相关负责人表示，要让人才工作、生活、消费都在周边。近期新开业的抖音江湾里MEET678就是一例——商圈就建在抖音办公楼旁，客群定位也以抖音员工等年轻人为主，不少商户也与抖音有电商等多渠道合作，整个街区形成了一定程度上的自循环。

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