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2023年，辽宁在全国先行先试分型分类精准帮扶，建立“个体工商户服务站”，开展“个体工商户服务月”活动，扶持个体工商户发展取得显著成效。辽宁个体工商户总量达到378.3万户，比上年增长10.7%，占辽宁省经营主体总量的73.3%。稳定经营能力明显增强，总体活跃度达到71.4%，在稳就业、保民生、促发展等方面发挥了重要作用。

据介绍，对处于初创阶段的“生存型”个体工商户，侧重优化市场准入服务、降低经营场所等成本、探索包容审慎监管机制，激发创业创新活力；对处于稳定经营阶段的“成长型”个体工商户，侧重畅通招工渠道、提供职业技能培训信息、加大金融支持力度，增强其抵御风险、持续经营能力；对处于持续壮大阶段的“发展型”个体工商户，侧重提升合规管理水平、鼓励引导转型升级为企业、提高知识产权创造运用保护和管理能力，支持其做大做强。

经查，周辉军丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，串供堵口，对抗组织审查；违反组织原则，不按规定报告个人有关事项；廉洁底线失守，违规经商办企业，通过民间借贷获取大额回报；“带彩”娱乐，追求低级趣味，造成不良影响；既想当官又想发财，利用职务便利以及职权、地位形成的便利条件，为他人在企业经营、项目承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

周辉军严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经湖北省纪委常委会会议研究并报湖北省委批准，决定给予周辉军开除党籍处分；由湖北省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

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