2023年7月,东北能源监管局收到举报,反映某风电场发生风机倒塌事故。经东北能源监管局确认,某能源公司一风场风机于2023年6月发生倒塔事故,涉事单位未及时向东北能源监管局上报事故相关信息。在核实事故信息后,东北能源监管局依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等规定,成立事故调查组开展事故调查工作。因发生事故迟报,无法在第一时间开展事故调查,在事故调查过程中,涉事单位未能按要求提供给事故调查组叶片残骸、事故机舱、接闪器、防雷接地引下线等重要事实证据实物。9月,东北能源监管局对涉事单位正式立案。10月,东北能源监管局对涉事公司及其主要负责人下达《行政处罚决定书》。
2023年5—6月,华中能源监管局在对武汉某电厂开展电力安全生产工作现场检查时,发现施工单位某工程公司存在以下问题:一是该公司项目部在作业时脚手架搭设不规范,且现场未见验收标识牌,高处作业地点的下方未设置隔离区,未设置明显的警告标志,未采取措施消除事故隐患;二是该公司项目部开展的液氨改造工程输水罐罐体人孔门未封堵、无警示标志。2023年8月,华中能源监管局对该企业正式立案调查,并于2023年10月下达了《行政处罚决定书》。
经调查认定,该企业的上述行为违反了《安全生产法》第四十一条第二款、第三十五条的规定,综合考虑该工程公司项目部负责人在案件调查过程中积极配合调查,并限期完成了检查发现问题整改的情况,根据《安全生产法》第一百零二条、第九十九条第一项、《国家能源局行政处罚裁量权基准》第十二条第三项的规定,对该公司未采取措施消除事故隐患的违法行为处以3万元罚款,对该公司未设置安全警示标志的违法行为处以3万元罚款,上述两项处罚合并执行,依法对该公司处以6万元罚款。
2023年6月,甘肃能源监管办在对某新能源发电公司开展电力安全生产现场检查过程中,发现该公司开展风力发电机组登塔检修高处作业过程中,工作负责人擅自长时间离开工作现场,且未指定临时负责人或安全监护人。2023年7月,甘肃能源监管办对该公司依法立案调查。2023年9月,甘肃能源监管办对该公司下达了《行政处罚决定书》。
对此,梁尚华表示,在行政法规制定和修改方面,司法部作为国务院法制部门,在接下来的工作中,将立足职能,坚持以人民为中心的发展思想,积极回应人民群众对政府立法工作的新要求、新期待。坚持分类施策、分期分批、精准发力,有序推进行政法规后续修改和废止等工作。一方面,坚持突出重点、急用先行,综合考虑社会关注度、条件成熟度、实践需求等因素,将需要全面修订的行政法规分批列入国务院年度立法工作计划推进落实。另一方面,继续按照“成熟一批、修改一批,成熟一部、修改一部”的原则,尽量采用“小快灵”方式,及时组织开展相关行政法规一揽子修改和废止工作,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力的法治保障。
新京报讯(记者 张静姝)新京报记者获悉,3月26日上午,北京市平谷区人民法院召开涉预付式服务合同纠纷案件新闻通报会,介绍该院涉预付式服务合同纠纷的案件审理情况,并发布典型案例。在一起案例中,消费者对美容公司合规性产生质疑要求解除合同,对方以“变更了法定代表人”为由拒绝。最终法院经审理,支持了消费者的诉讼请求。 2022年2月16日,宋某向丙美容公司支付美容服务预付费3万元。后宋某在丙美容公司共使用水光针项目5次、下颌缘提升(肉毒素)1次,消费金额共计22391元。由于宋某到店消费时发现丙美容公司提供的水光针产品防伪码被刮掉,无法查询产品真伪,导致宋某对丙美容公司经营合规性产生质疑。故宋某诉至法院,要求解除双方间的服务合同,丙美容公司退还未使用的预付费7809元。 丙美容公司辩称,同意解除双方间服务合同关系。但因在此期间该公司发生法定代表人变更情形,变更时内部口头约定债务由之前的法定代表人承担,且宋某支付预付费的行为发生在变更法定代表人之前,故不同意退还宋某预付费。 法院经审理认为,依法成立的合同,受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。宋某与丙美容公司之间成立服务合同关系,现宋某要求解除其与丙美容公司的服务合同,丙美容公司亦同意解除,故法院认定该合同自起诉状副本送达丙美容公司之日解除。合同解除后,尚未履行的,应当终止履行,尚未消费的项目款应当予以退还。关于丙美容公司主张债务由前法定代表人承担的辩解,因该约定系内部约定,不能对抗第三人,故对此抗辩意见,不予采信。关于消费金额,宋某主张的金额于法有据,应予支持。 法官解析,因经营不善、资金问题、竞争激烈等因素,部分预付式服务机构变更法定代表人或股权转让现象频发。消费者会有疑惑,变更法定代表人或发生股权转让情形后,要主张谁来继续提供服务或退还预付费。事实上,与消费者签订服务协议的主体是服务机构,而绝大多数服务机构都是法人企业,具有法律上独立的人格,应承担合同约定的权利和义务。 根据法律规定,即使服务机构变更名称、法定代表人、负责人等事项,或在发生变更法定代表人或股权转让时内部约定债务负担主体,变更后的法定代表人或者股东作为服务机构实际经营者均不得拒绝履行单用途预付卡消费合同义务,消费者有权要求服务机构继续提供服务或返还剩余预付款。编辑 杨海 校对李立军
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