根据我国1997年刑法有关刑事责任年龄的规定,未满14周岁犯罪不负刑事责任。2021年3月,刑法修正案(十一)正式实施,在总则第十七条“刑事责任年龄”条文中增加了一款,将故意杀人、故意伤害等导致特别严重后果的犯罪的刑事责任年龄适当下调,规定“已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任”。
关于适用案件范围,孙谦指出,主要涉及对“犯故意杀人、故意伤害罪”如何理解和把握,是指罪名还是行为。从立法本意和相关立法司法解释看,此处“犯故意杀人、故意伤害罪”应当理解为实施故意杀人、故意伤害致人死亡或者重伤这两种行为,而不能理解为只包括这两个罪名。比如,已满12周岁不满14周岁的未成年人在抢劫过程中残忍杀害被害人的,实施绑架“撕票”的,虽然其故意杀人、故意伤害行为被评价在抢劫罪、绑架罪中,但依据《修正案》仍可能负刑事责任。对于刑法第十七条中规定的“犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡”,是指只要故意实施了杀人、伤害行为并且造成了致人重伤、死亡后果的,都应负刑事责任。
孙谦在文章中指出,行为人除犯故意杀人罪或者故意伤害罪外,还需要有法律规定的危害后果发生,即“致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾”。如果不满足法定危害后果,如致人重伤但没有造成严重残疾的,则不应追究刑事责任。除符合以上罪名和危害后果条件外,还需要结合主、客观要件,综合判断行为人的行为是否属于情节恶劣。情节是否恶劣需要结合具体案情,从主观恶性、社会影响、危害后果等方面综合审查判断。对于不属于情节恶劣的,则不能以犯罪追诉。
关于核准程序,孙谦在文章中介绍,对符合适用案件范围、危害结果、犯罪情节三个实体条件的已满12周岁不满14周岁的未成年人追究刑事责任,还需要满足法定的程序要件。刑法修正案(十一)对此作出了严格的程序限制,即须经最高人民检察院核准追诉。法律之所以规定最高检核准程序,表明了国家对未成年人的特殊保护政策,对此类情形的追诉应当严格控制。此类案件办理中,犯罪构成和危害结果根据主客观证据较为容易判断,而犯罪情节则不然,不仅需要司法人员对犯罪事实证据的准确认定,更需要对未成年人身心特点的了解,结合未成年犯罪嫌疑人的家庭背景、成长环境,深入开展社会调查,分析犯罪的成因;不仅需要对法律规定的娴熟掌握,更需要对司法政策的准确运用,兼顾法、理、情的统一。因此,在此类案件的核准追诉中,务必注重对“情节恶劣”这一要件的审查把关。
一路走一路看,我市陶瓷和文旅产业发展的蓬勃态势给调研组一行留下了深刻印象。他们表示,作为闻名中外的千年瓷都,景德镇市兴于瓷而不囿于瓷,特别是近年来,景德镇用足用好资源优势,在历史文化保护与传承、文创产品设计研发、文旅融合发展等方面取得了斐然成绩。希望景德镇和淄博加强交流合作,促进双方经济社会高质量发展。
刘锋对马晓磊一行到景德镇考察调研表示欢迎。刘锋表示,景德镇有着2000多年的冶陶史、1000多年的官窑史、600多年的御窑史,2014年就被联合国教科文组织授予了“世界手工艺与民间艺术之都”称号。近年来,景德镇不仅仅在陶瓷工业发展上取得了积极成效,形成了艺术陶瓷、日用陶瓷、先进陶瓷“三足鼎立”的局面,而且陶瓷文化旅游、陶瓷教育培训、陶瓷贸易等陶瓷相关产业也正在迅猛发展,呈现出“遍地开花”的态势。淄博素有“北方瓷都”之称,近年来大力发展先进陶瓷,产业技术水平和规模位居国内前列。淄博与景德镇产业相似,希望两地今后能以瓷为媒,进一步加深友谊,深化学习互鉴和交流合作,促进优势互补,实现双赢发展。
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