依托代表👆建议与公益诉讼检察建议衔接转化机👘制,确保法律监督始终聚焦社会治🚊理难点、回应人🦆民群众关切。检察机关对代表建议中反映出的公益受损问题进行案件化办理,也为代表建议的落实提供法治保障。检察机关争取人大常委会监督支持,联😡合开展调查核实、座谈磋商、督促履职等工作,有利于🐐增强监督合力,🥋促进多部门协同履职,实现最佳办案效果。
在经🕉营性租赁中,部分租金的支付标准与承租人🦎🐣的生产能力或者经营情况挂钩,如约定按照营业额的一定比例🩺收取租金,合同双方均需承担一定的商业🔀风险,在于己不利时,部分出租人主张撤销或变更约定的🍼租金支付方式,有违诚实信用原则。比如,检察机关办理的一起房屋租赁抗诉案件中,2010年,甲公♓司与乙公司签订租赁合同,约定由乙公司承租甲公🦛司的商业用房开设大型超市,租期20年。前两🆔年为固定租金,每年700万元,从第三年起为抽成租金,标准为乙公司营业额的2.5%。双方洽谈合同阶段,乙公司曾向甲公司推介,超市全国连锁店平均单店年营业额在3亿元以上。合同签订后,双方按约履行,前两年乙公司均支付租金700万元。201🏉4年1月,乙公司向甲公司提交😉营业额报表,提出按合同抽成,支付当年租金400余万元。甲公司诉🏨至法院,以构成重大误解、显失公平为由,请求将抽成租🙍金的约定变更为从第三年开始在前两年固定租金的基础上逐年递增5%。法院判决认定构成💹重🐕大误解,并调整为🐊从第🧓三年起固定基本年租金为70⛽0万元。乙公司向检察机关申请监督。检察机关认为,双方关于租金的支付方式约定明确🖲,🛐且甲公司作🗽为专业从事房地🧩产开发经营的企业,上述约定应为真实意思表⛩👭示,应驳回甲🛋公司诉请。最终法院支持检👆察机关抗诉意见。
因此,朱丽平建议:一是借鉴上海、北京等地通过地方立法,🕛将电子设🐳备外放声音✖、在车厢内饮🕓食等不文明行为写入《轨道交通💶乘客守则》禁止性规定的做法,通过全国人大立法或者交通运输部制定行政规章的形式,对👫🧳铁路站车不文明的禁止性行为予以明确🌸,增强🔙法律规章🍣的约束。二📂是由中央文明办、交通运输部牵头,将目前由🚡人民📺铁道网、中国文明网发起的《铁路旅客文明出行倡议》,升级为中央文明办、交通运输部制定发布《铁路旅😠客文明💳出行公约》,将重点不文明行为纳入社会诚信体系,将铁路文明出行宣传教育纳入国家精神文明建设任务,通过加强全社会的宣传教育,增强公众的文明意识。三是由铁路部门负责,进一步加强站车服务管理🤜和文明出行宣传引导,为旅客创造安全、便捷、文明、舒适的乘车环境,携手构建文明交通新局面。
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