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刘苏社说，从目前掌握情况看，相关项目建设正在抓紧有序推进，比如北京市、河北省的项目开工率分别达到了48%、45%。我们将督促地方加快工作进度，会同有关部门开展实地督导，推动这些项目在今年上半年全部开工，在年内形成更多的实物工作量，特别是督促部分灾后重建项目在今年汛期前建成投用，真正把各项工程建成民心工程、优质工程、廉洁工程。

3月13日清晨，一夜大雪过后，汶马高速古尔沟至米亚罗段沿线的大山已被皑皑白雪覆盖。为了排查是否有积雪、暗冰等带来的交通安全隐患，四川省公安厅交警总队高速公路一支队十七大队（以下简称“十七大队”）派出民警驾驶警车对该路段进行巡逻检查。每逢恶劣天气第一时间上路巡查，全力守护路畅人安，已经是十七大队民辅警的工作常态。

被称为“藏羌天路”的汶马高速，是成都平原深入阿坝涉藏地区羌区腹地的首条高速公路，桥隧比约86.5%，沿线沟谷纵横、地势陡峭险峻，全线海拔落差达2000米。行驶在汶马高速上，总能看见“藏羌天路”的守护者——十七大队民辅警“荧光绿”的身影，他们穿梭于各大桥梁隧道和服务区之间，开展路面执勤、交通疏导、安全检查等工作。他们早已习惯了与高寒缺氧为伴，同风霜雨雪为友，常年如一日扎根在雪域高原，默默守护着这条致富路、文明路、民族团结路。

今年32岁的魏翔已有近10年警龄，自2021年3月十七大队成立以来，他就一直驻守在整个支队海拔最高、最偏远的十七大队马尔康警组。工作平凡而单调，有的只是夏秋季疏堵保畅、冬春季战冰斗雪，以及日常的执勤执法、事故处理、勤务保障。“在这里，除了繁忙的工作，还要克服缺氧、恶劣的气候等，驻地甚至连外卖都点不到，确实比较艰苦。但是作为一名阿坝州人，能够护航家乡的‘藏羌天路’，再苦再累也是值得的。”魏翔说。

“不好，地震了，快！赶紧通知大家！准备出警！”时间回到2022年6月10日零时3分，马尔康市发生5.8级地震，震源深度10公里。接到命令后，在滂沱大雨中，魏翔驾驶车辆，冒着余震和落石的风险第一时间驶入震区，对辖区马尔康东收费站至米亚罗收费站共计66公里路段内的人、车进行有序疏散，排查有无需要救助的受困车辆和受伤群众。

十七大队管辖汶马高速近90%的路段，共153.71公里，基本上都处于高海拔地区。受特殊地形地貌和气候条件影响，该路段冬季降雪期长达5个月，常有结冰、积雪现象，安全通行条件更加复杂，交通安全管理工作形势严峻。魏翔和彭措只是十七大队30名民辅警的一个缩影，该大队全体民辅警缺氧不缺精神，以热血、忠诚和担当守护着这条民族团结的藏羌走廊。

“师傅，你这种行为非常危险啊，车出故障了一定要及时摆放好三角牌，牢记‘车靠边，人撤离，即报警’九字诀。”3月11日19时许，十七大队民警鲜君在开展道路视频巡查时发现，一名司机行驶到汶川至马尔康方向的古城隧道内时，由于车辆出现故障，司机在靠边停车检查时却没有摆放三角牌提醒后面来车，差一点就发生追尾事故。

目前，汶马高速还处于冬季交通管制期，为了确保群众出行平安，十七大队细化视频巡查工作职责，最大限度确保交通事故、车辆故障、违法停车等路面异常情况早发现、早处置，同时，强化夜间、凌晨、清晨、午后时段的巡逻检查密度和频次。针对寒潮、降温、冰雪等恶劣天气，十七大队全员在岗、全警上路，深入重点路段，全力以赴做好事故预防工作，有力保障辖区道路安全畅通。

种子是农业的“芯片”，对于农业现代化发挥着基础性作用，种业振兴意义重大。从保障粮食安全的角度看，只有加大种源关键核心技术攻关，培育优良新品种，才能提高粮食作物产量和质量，降低粮食生产自然风险与市场风险，保障粮食供应的稳定性。从建设农业强国的角度看，只有大力实施种业振兴行动，加强研发推广具有自主知识产权的新品种，才能提升农产品国际竞争力，减少农业生产对环境的影响，实现农业可持续发展。从推进乡村全面振兴的角度看，种业振兴有利于推动农业产业结构调整、培育特色优势产业、打造特色农产品品牌、提升农业产业竞争力，保障农业高质量发展；有利于推广耐逆性强、抗病虫害的优良品种，减少化肥、农药使用，保护生态环境；有利于增加农产品附加值，促进农业多元化发展。

种业振兴离不开创新驱动，而知识产权保护是种业创新的重要制度保障，事关农业科技自立自强。保护知识产权对激发创新主体动力、形成良好创新环境、推动种业高质量发展至关重要。一方面，知识产权制度赋予创新者享有法律上的权利，保护创新者的权益，进而激励育种创新，是种业创新的“助推器”。另一方面，知识产权制度中的强制许可、开放许可等有助于种业创新成果推广，是种业创新成果转化的“加速器”。同时，知识产权保护能够有效防止不正当竞争，维护市场秩序，遏制假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪行为，有效保护农民利益，是全面净化种业市场环境的“必选项”。

近年来，随着新修订的种子法的贯彻实施，植物新品种保护制度进一步健全，形成一套打击假冒伪劣、套牌侵权等行为的组合拳，加快完善种业领域知识产权保护体系建设，鼓励和保护种业原始创新，有力促进了种业振兴，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给、推进农业强国建设奠定了坚实基础。同时也要清醒认识到，对标实现种业科技自立自强、种源自主可控的目标，推动种业高质量发展还存在一些短板和弱项，包括种业知识产权保护制度体系有待完善、执法力度有待加大、司法质效尚需提升、全民守法还需推进等。需要从立法、执法、司法、守法等维度全面加强种业知识产权法治保障，坚持部门协同、上下联动、标本兼治，综合运用法律、经济、技术、行政等多种手段，形成全链条、全流程保障的大保护格局，让侵权违法者付出沉重代价，营造种业创新有活力、发展有动力、市场有秩序的种业振兴氛围。

一是要提高种业知识产权立法保障水平。我国现有种业知识产权保护制度尚存不足，难以适应全球新一轮科技革命发展趋势，制约了种业原始创新，亟待提高立法水平。为此，要加强顶层设计，适时制定加强植物新品种保护的相关法律法规，为全面推进种业振兴夯实法治基础；制定实质性派生品种制度实施办法，明确标准，分类施策，稳步推进；进一步健全完善种业知识产权保护的相关配套制度，补齐制度规范漏项，增加法律的可操作性与实施效果。

二是要促进种业知识产权严格执法。近年来，种业知识产权执法成效明显，执法手段和能力显著提升，但仍存在协作执法“堵点”未打通、违法行为查处力度不大、执法能力建设不够等问题。为此，应强化协同执法，加大种业违法案件查处力度，重拳出击，整治到底，形成震慑；强化种子生产、加工、销售、储藏、进出口等全链条多部门协同监管；推进数字化建设，实现全流程可追溯管理，建立信息共享机制，利用大数据手段为行政执法提供信息保障。

三是要提升种业知识产权司法质效。近年来，为提高种业知识产权司法保护水平，制定了系统性司法解释，但仍存在举证难、鉴定难、威慑不足等问题。为此，应积极运用涉及种业知识产权相关案件集中管辖机制，打破地方保护主义，提高司法保护水平；切实完善司法措施，解决取证难、鉴定难问题，提升司法保护的及时性和有效性，降低权利人维权难度；加大赔偿力度，对于故意且情节严重的侵权行为，积极适用惩罚性赔偿制度；充分发挥技术调查官、技术咨询专家等制度作用，提高审判质效。

四是要推进种业知识产权全民守法。全民法治观念内化于心、外化于行，自觉守法，是种业知识产权法治保障的社会基础。应加大种业知识产权普法宣传和培训，培养经营主体规则意识和契约精神，维护法治权威；建立企业自律和信用建设机制，发挥种子行业协会协调、服务、维权、自律作用，引导规范企业行为；实施种业知识产权失信联合惩戒机制，建立完善诚信档案“黑名单”制度；畅通投诉举报渠道，及时收集违法线索，强化社会监督，营造良好的知识产权保护环境，助推种业高质量发展。

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