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3月19日，最高人民检察院召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，审议2024年最高检党组落实全面从严治党主体责任任务安排和关于检察机关开展行政违法行为监督工作的有关指导性意见，研究部署贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学思践悟习近平法治思想，充分发挥全面从严治党、全面从严治检的政治引领和政治保障作用，依法全面协调充分履行法律监督职责，着力推动行政检察工作高质量发展，积极稳妥有序探索开展行政违法行为监督，促进依法行政，维护人民群众合法权益，在全面依法治国中更好履职尽责。

会议指出，制定最高检党组落实全面从严治党主体责任任务安排，是贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的规定动作，也是以自我革命精神推进全面从严治党、全面从严治检的重要抓手。要坚持问题导向，突出工作重点，按照责任分工和完成时限，紧扣一个“实”字抓好贯彻落实。要做好结合文章，把党组全面从严治党主体责任任务安排同机关年度党建工作要点一体抓实，把加强机关党的建设和推动检察业务发展有机结合，切实做到两手抓、两促进。要聚焦责任落实，全链条压紧压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”、机关党委党建专门责任、纪检监察部门监督责任，确保全面从严治党、全面从严治检取得更好实效。

“开展行政违法行为监督，探索要积极，推进要稳妥，工作要有序，努力把工作抓实、步子迈实、效果做实。”会议指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视依法行政，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》等，都明确规定检察机关在履行法律监督职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的，可以依法进行法律监督。这是党中央赋予检察机关的重大政治责任，也是检察机关践行习近平法治思想，促进依法行政，维护人民群众合法权益，助推国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。要切实提高思想认识，深刻认识探索开展行政违法行为监督的重大意义，始终把行政诉讼监督作为行政检察工作的重中之重，准确把握职能边界，严格依法履职，加强业务指导和经验总结，积极稳妥有序推进。要以“可诉性”为标准，进一步明确公益诉讼检察与行政检察的职责范围。探索对行政违法行为监督事项实行“案件化”办理，在检察业务应用系统中完善相关业务流程，加强规范化管理。以全国人大常委会听取最高检关于行政检察工作情况的专项报告为契机，努力推动行政检察工作高质量发展，在全面依法治国中更好履职尽责。

二、飞行运行和飞机适航情况。调查机组成员的技术状况、健康状况和现实表现等个人情况；调查事发航班的放行计划、载重平衡、性能计算、运行监控、机组准备等运行情况；调查公司的安全管理、训练管理、人员资质管理、维修管理等组织管理情况；调查飞机适航指令、服务通告执行，航线和定检维修，故障保留等维修情况；对事发航班的燃油加注及油料品质开展调查分析；整合监视数据、视频录像等，对飞机最后阶段飞行状态进行分析；修复受损记录器，对获取的数据开展分析。

三、航班保障情况。对起飞机场保障人员资质、设施设备工况等情况开展调查；对事发航班使用的跑道、滑行道、滑行路线、机坪道面日常巡视及维护情况开展调查；对空管人员资质、通信导航监视设备及空管自动化系统、空管指挥过程、航路天气情况开展调查；对旅客、行李、货物、邮件的基本信息，安检情况和装载情况开展调查；核查事发航班危险品载运信息以及机组和相关保障人员的危险品培训情况。

经调查，事发航班飞行机组及客舱机组持有效执照、证件，飞行、执勤、休息时间满足规定，当日飞行前健康体检合格，机组资质及配置符合要求；事发飞机适航证件有效，相关维修人员资质符合要求；起飞前未发现飞机系统、机身结构、发动机等存在故障或异常情况，无故障保留；起飞机场当日相关作业保障人员资质符合要求，设施设备工作正常，作业和操作符合工作程序；相关空中交通管制人员资质符合要求，通信导航监视设备工作正常，事发前无线电通信和管制指挥未见异常，事发时飞机所在空域及航路飞行高度层无危险天气报告；事发航班装载符合要求，无申报为危险品的货邮，无证据表明货邮和行李中存在危险品。

在行政与立法层面，特区政府与立法会全面落实基本法第23条、《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》及香港国安法所规定的宪制责任，严格依照本地立法程序，经过充分的公众咨询和严谨的法案审议并三读通过，其过程完备且高效，充分体现出“爱国者治港”原则落实下，香港行政立法关系的良性互动。

细读香港国安条例可以看到，在坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针指导下，相关条文界定清晰，传递了明确的信息，即精准针对危害国家安全的行为，惩治的只是极少数严重危害国家安全之人；同时充分考虑了保护在香港的金融、传媒、学术及各类非政治性组织的正常商业行为和国际交往需要，为有关机构和组织提供明确的行为指引，也设定了免责辩护和排除情形。

安全是任何地区繁荣发展的最重要保障，香港23条立法亦符合国际通例。香港国安法制定实施以来，各界对香港的信心指数持续回升，正面评价香港的营商环境。香港国安条例内容全面尊重和保障人权，也符合香港实际情况，与香港国安法相互衔接，堵住各种缺口，在有效维护国家安全的同时，将为香港营造更加稳定明朗的营商与发展环境。

18日下午，习近平总书记来到湖南第一师范学院(城南书院校区)，了解毛泽东等老一辈无产阶级革命家在这里求学工作和学校发展沿革、教学特色等情况，并同师生代表亲切交流。习近平感慨地说，在我们国家积贫积弱的年代，当时一批爱国者就觉得中国要强大就要办教育。学校的办学宗旨，既要提高学生的文化素质，又要引导学生立志报国。习近平表示，现在，世界又处于一个百年未有之大变局，我国正在以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业，当代青年学子正当其时。在这个时候，我们更有责任把教育办好、把学生培养好，为推进中国式现代化培养一批批栋梁之才。(文字记者：张晓松、朱基钗；摄影记者：鞠鹏、谢环驰、燕雁、王晔)

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