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答：公证服务是公共法律服务的重要组成部分，与广大人民群众的生产生活关系密切。多年来，司法部始终坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实党中央、国务院关于利企便民的决策部署，把为人民群众提供优质高效便捷的公证法律服务作为工作的出发点和落脚点，采取了一系列行之有效的措施，推动公证减证便民取得良好成效，在优化营商环境、推动高质量发展、提升社会治理效能等方面发挥着重要作用。各地司法行政机关和公证机构认真贯彻落实司法部减证便民部署要求，不断深化部门协同、强化创新推动、优化资源配置，健全完善公证利企便民制度机制，公证服务质效明显提升，受到了各级党委、政府的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。

一是缩短办证期限。公证法规定，除法定情形外，公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看，一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况，综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素，对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务)，制定了《公证办理提速清单(2024年版)》，将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中，受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项，10个工作日内的共13类69项，分别占公证业务总项的36%和30%。同时，我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施，进一步压缩出具公证书的期限，有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验，我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》，对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项，当事人只要材料齐全、真实，符合法定受理条件的，只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比，公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理，关联性强、办理时间相对集中的多个事项，我们鼓励公证机构集中办理，为人民群众提供“一站式”服务。比如，通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式，实现“公证+不动产登记”一站办好；通过“公证+领事认证”联办，实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”，为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

一是加强帮扶合作。以“大手拉小手”形式，推动较大规模公证机构在公证员培训、软硬件建设等方面加强对偏远地区公证机构的扶持，以设置办证点、巡回办证等形式，满足偏远地区群众公证服务需求。探索通过机构合并等方式，调整整合“小散弱”公证机构，形成具有较强服务能力的规模公证机构，实现群众办理公证“就近办”。同时，推动公证服务资源进驻公共法律服务中心(站、室)，进一步拓宽人民群众获取公证服务的渠道。二是拓宽执业区域。近年来，我们有序扩大公证执业区域，多数省份已放宽至省级，取得了良好成效。为进一步探索扩大公证执业区域，更好服务区域协同发展，我们支持京津冀、长三角等地区探索更多公证事项一体化办理，推进更多高频公证事项“跨省通办”，方便群众就近选择公证服务。三是强化数字赋能。大力推广“互联网+公证”服务手段，扩大在线申请、在线办理、在线出证适用范围，推广远程视频公证在偏远地区、定点场所应用，让偏远地区群众也能享受到智慧公证服务。

答：近年来，国家出台了一系列政策措施，优化营商环境，助力企业发展。各地公证机构紧盯企业需求，创新服务举措，取得了积极成效。比如，上海推动建立利企惠企四个“双一”服务机制，即一专窗一通道、一领域一团队、一企业一方案、一园区一清单，向各类市场主体提供快办特办专属服务。湖北针对自贸区企业聚集、公证需求集中的特点，依托自贸区管委会建立公证法律服务工作站，采取驻点值班、定期宣讲、法治体检等举措，将公证服务送上门。江西公证行业主动靠前服务，分别与300余家企业签署公证法律服务合作协议，与1500余家大型企业建立常态化联系机制，在各级行政服务中心和乡镇便民中心、工业园区、企业等设立2800余个公证联系点和便民办证点，为企业提供一对一的“公证法律顾问”。

近日，世界动物保护协会发布《为利而生：全球商业性野生动物养殖的真相》研究报告，指出全球商业养殖的野生动物至少有488种，数量保守估计达55亿只。这是首个揭示全球商业养殖野生动物产业规模的报告，相关研究结果已发表在《全球生态与保护》（Global Ecology and Conservation）期刊上。

商业养殖野生动物兴起自20世纪末期，目前已发展成为一个涉及数十亿野生动物且利润不菲的全球性产业。养殖的野生动物及其制品往往被用作宠物、用于旅游娱乐、装饰品、特殊食品、时尚产品和传统医药。通过文献检索以及对政府披露的信息、《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）贸易数据库等公开资料的梳理和分析，研究人员对该产业开展了深入研究。

报告发现，监管不足、信息不透明和缺乏动物福利标准是野生动物养殖产业存在的普遍问题。部分养殖场虽然制定了相关标准，但对动物福利的保障却非常有限，导致大量圈养的野生动物受伤、患病、营养不良，甚至啃食同类。而当经济下行或大流行病暴发，这些动物的命运更加未卜。据统计，每年人畜共患病造成全球200多万人死亡，其中72%新发传染病源于野生动物。数据显示，有的养殖场圈养的野生动物数量高达 50,000只，极大加剧人畜共患病传播的风险。

报告指出，野生动物养殖产业有利于物种保护的观点缺乏有效的科学证据。事实上，野生动物商品化才是造成全球物种灭绝的重要因素，也是造成生态系统破坏的五大原因之一。规模化养殖野生动物可能会降低相关产品的价格，但同时也会刺激对野生动物产品的购买需求。另外，一些养殖场会收购盗猎的野外个体来补充圈养种群，或通过倒手“洗白”将它们“合法”售卖。老虎、麋鹿、大羚羊等部分圈养物种的数量甚至超过其野外种群数量。

世界动物保护协会全球野生动物项目负责人Nick Stewart先生表示，“野生动物商品化不安全、不可靠，也不可持续。这会给动物造成伤害，威胁公众健康，也不利于全球生物多样性保护。避免这些风险最有效的途径是减少野生动物制品的需求，推动商业养殖野生动物产业转型，同时鼓励当地社区发展替代生计，支持消费者选择野生动物友好型替代品。”

在人们的认知中，清洁能源是对环境友好、碳排放少、污染程度小的能源，但这只是对能源使用结果的描述，而非对能源性质的描述。清洁能源与传统化石能源不是相对的概念，二者在内涵上存在交叉。一般来说，清洁能源应该包括三层意思：一是零碳排放、无物质消耗的可再生能源，如水电、风电、光伏、潮汐能、地热能等；二是零碳排放但有物质消耗和废料处理的新型能源，如核能；三是对传统化石能源的清洁使用，如经过净化处理的低碳排放的清洁煤、清洁油、天然气等。发展清洁能源是经济社会绿色低碳转型的客观要求。

从理论逻辑看，“积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型”的提出，既是对马克思主义生态思想的继承和发展，也是对马克思主义生产力理论的拓展和延伸。从马克思主义生态思想看，人类社会包含着人与自然的关系和人与人的关系双重维度的基础性关系。当前国际社会普遍认为，二氧化碳过度排放是引起气候变化的主要因素，人类活动排放的二氧化碳等温室气体导致全球变暖。能源的生态属性意味着绿色转型需以清洁化、融合式的能源体系为动能。强调“推动经济社会绿色低碳转型”，就是为了促进人与自然和谐共生。从马克思主义生产力理论来看，清洁能源必将成为传统化工燃料的替代。根据马克思的论述，生产力可分为自然生产力和社会生产力，二者之间相互渗透、交织，构成生产力发展的整个过程。一方面，自然生产力总是随着社会历史阶段的演进而发生更迭，清洁能源相较于传统化工燃料具有可再生性、清洁性、共享性的特征，不仅可以解决传统能源资源在数量上的匮乏，还可以在替代基础上保护自然环境。另一方面，自然资源作为劳动过程的因素进入现代生产过程，并经过劳动对它们开发和利用，最终成为生产力发展的内在因素。习近平总书记提出“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的论断，丰富了马克思主义的生产力理论。当今世界，很多国家大力推进能源转型，清洁能源对传统化工燃料的替代也是社会生产力进一步发展的必然结果。

从历史逻辑看，能源的清洁化是人类实现可持续发展的历史必然。可以说，历次工业革命也是技术革命、制造业革命和能源革命的聚合。一般来说，一场新的工业革命往往发端于新技术的革命性突破，然后会通过制造业革命使技术在产业部门运用与扩散，并通过能源革命使生产获得新的动力。能源贯穿于人类社会发展过程，根据主导能源的不同，世界能源史大致沿着“薪柴能源→泥炭能源→煤炭能源→油气能源→清洁能源”演进。随着世界化石能源消费量的不断增大，化石能源对环境的污染和全球气候的影响日趋严重，大力发展清洁能源，已经成为全球共识。可以说，全球能源战略和供需格局已进入深度调整变革期，构建以清洁能源为主体的清洁低碳安全高效的能源体系，已成为新一轮能源革命的必然趋势。

从实践逻辑看，发展清洁能源、实现绿色低碳转型已是大势所趋。国际能源署指出，全球清洁能源产业已经进入一个快速发展期。各国能源战略的重心正在由能源占有向能源清洁利用转变，清洁能源发展已经被各国视为实现碳中和目标的关键性支柱。近年来，在政策支持和成本持续下降的推动下，全球清洁能源部署加速推进，一些关键技术取得突破。

推进清洁能源产业全产业链优化。清洁能源产业是关系到我国经济社会绿色低碳转型的重点产业，要推动产业链高质量发展。目前，我国清洁能源产业虽然在产能上处于领先地位，但还主要专注于生产工艺流程相关的技术创新，在先进材料、结构等方面的技术创新较为有限，部分核心生产设备仍需要进口。在产业链上，我国头部企业在专利研发实力上与国际巨头仍有较明显差距。因此，要从“研发—生产—消费”全产业链的各个环节入手，制定有效的政策和激励措施，帮助企业降低成本、扩大投入，提高其主动推进绿色低碳转型的主动性和积极性，依托我国超大规模市场优势和制造业全产业链优势，不断推动清洁能源技术升级和创新。

构建安全稳定多元化的清洁能源供应系统。由于可再生能源存在着间歇性大、稳定性不高和可控性不好的技术性短板，没有一个国家选择一次性“连根拔起”的能源替代方式，而是“先立后破”。能源转型应坚守能源保供底线，兼顾能源供应能力与能源需求水平，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划。当前，我国还要发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。实践证明，实施能源多元化战略，有利于实现能源系统的稳定性和安全性。

加快清洁能源领域的技术创新。清洁能源技术进步是能源转型成败的关键。清洁能源技术分为两类。一类是增强型能源技术，如美国页岩气为代表的非常规能源开发，其调节的是油气时代内各行为体之间的供需关系；另一类是颠覆性的技术创新，如石油加工利用技术、可再生能源技术、小型可控核聚变技术等。颠覆性的技术创新，已成为大国能源转型地缘政治博弈的焦点。近年来，我国在氢能领域及储能技术、节电技术、节油技术等领域绿色低碳技术发明专利授权量增长较快。然而，核心清洁能源和节能减排技术仍集中在少数发达国家，有的国家还非常重视加强全链条技术储备，在碳捕捉、碳封存等方面有较强的技术优势。未来，我国要通过建立清洁能源实验室等，强化关键共性技术和前沿颠覆性技术研发，实现光伏、风电、核电关键核心技术自主可控。

提升我国在清洁能源领域的国际话语权。能源转型将重塑全球能源权力结构和世界能源市场秩序，这与能源标准的制定关系密切。清洁能源领域的国际通行标准，由国际标准化组织和国际电工委员会两个国际组织建立，同时区域性组织、非政府组织也参与标准的制定和推广。虽然我国清洁能源产业开发利用规模很大，但在国际标准制定方面的话语权和影响力相对滞后。为提升我国在清洁能源领域的话语权，应着重从以下几方面发力。一是拓展国际标准化交流合作范围。通过与区域性标准化组织加强联络沟通、深化合作，提升我国在标准制定方面的话语权。二是鼓励一流企业将技术创新与标准创制结合起来。研究表明，在能源领域的国际标准形成一般首先来自于企业提案。因此，在清洁能源领域，面对西方跨国公司“技术专利化、专利标准化、标准全球化”的竞争趋势，我国的清洁能源企业应将技术创新与标准创制结合起来，大力推进自主创新、原始创新，加大对国际标准的研究和创制，从而在全球清洁能源产业链中占据主导地位。

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