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中新网北京3月21日电 (记者 陈杭)2023年，北京市共组织实施了大气、水、土壤、生态、固废、机动车以及生态空间保护等10方面40项综合执法重点任务，查处各类生态环境违法行为1.46万起，实施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安机关等案件38起。落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，引导企业及时主动改正轻微违法行为，给予适度容错纠错空间，全市办理不予处罚案件近340起。

其中，以环境质量改善为核心，明确执法重点和方向，对不正常使用防治污染设施、超标排放等造成实质性污染违法行为，对弄虚作假、伪造或篡改监测数据等恶意违法行为，坚决依法严厉查处、绝不手软。2023年，陆续查办了大气领域重点排污单位篡改自动监测数据污染环境案、跨区域非法处置危险废物案、第三方环保服务机构弄虚作假案等一批大案要案。

同时，实施包容审慎监管，规范行使行政处罚裁量基准，落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，引导企业及时主动改正轻微违法行为，给予适度容错纠错空间，全市办理不予处罚案件近340起，免罚金额3000余万元；实施正面清单动态管理，结合企业需求提供帮扶服务，以非现场方式为主开展执法检查，减少对守法企业的“打扰”；强化执法普法，按照“谁执法、谁普法”原则，督促指导排污企业自觉守法。通过积极主动对接企业，深入了解企业所需所盼，摸清企业“困”在哪，“难”在哪，实实在在为企业排忧解难，努力实现经济发展和生态环保协同共进。

北京市生态环境执法部门加强联合执法，纵深推进跨区域、重点领域违法案件的协作办理，综合执法形成合力。联合市场监管、公安、检察院、法院四部门开展打击第三方弄虚作假专项行动，移送公安部门1起，刑事拘留20人，批捕13人，移送市场监管局完成行政处罚9起；以打击危险废物环境违法犯罪、重点排污单位自动监测数据弄虚作假以及劣质油品污染为重点，密切与公安部门协作；联合城管、公安、水务等部门，开展扬尘、餐饮、“点穴式”、流域等执法行动，形成执法工作合力。

京津冀三地生态环境执法部门落实《2023-2024年京津冀生态环境联合联动执法工作方案》，探索建立三地执法互认、源头追溯和队伍联建的新机制，搭建了京津冀执法信息共享平台，加强三地数据交互和共享应用。2023年，北京共享固定源联合联动执法、重柴车路检路查和入户执法、非道路移动机械超标处罚等各类数据近9万条、第三方环保服务机构弄虚作假典型案例1批次。

广西壮族自治区贺州市八步区委政法委积极推动“省际边界红色睦邻廊道”建设，以推行“十联”模式为抓手，坚持以党建联抓为着眼点，以矛盾联解为着力点，以法治服务为切入点，以治安联防为关键点，以民族团结为落脚点，切实提升平安边界建设效能，构建湘粤桂省际边界平安和谐“走廊”，近年来边界地区未发生重大矛盾纠纷和治安案件。2023年八步区群众安全感达98.77%，排广西第35位、贺州市第1位。

坚持以党建联抓为着眼点，切实提升平安边界引领力。八步区推动桂岭、开山、灵峰等8个镇与湖南、广东两省4个县17个乡镇建立党建引领区域合作关系，组建省际党建联盟、省际人大代表联络站，签订党建合作和平安联创协议，定期召开党建联席会议，将基层司法行政人员、人民调解员、民警下沉到网格，为边界治理注入强大组织力量。

2023年，八步区委政法委与广东连山、封开、怀集和湖南江华等边界县达成共建协议，签订《党建引领·共促发展平安边界共建框架协议》，通过自上而下逐级推动，把接边双方县（区）政法各单位、乡镇、村全部列入平安边界协作范围，签订合作协议23份，成立首个粤桂省际边界公共法律服务工作站，构建横向到边、纵向到底、互联互通的平安边界共建协作平台。

坚持以矛盾联解为着力点，切实提升平安边界战斗力。八步区分别在鹰扬关、开山镇开山村上莫寨、灵峰镇灵峰村建立3个省际联合综治中心，建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，明确由纠纷发生地或申请方所在地受理调解，对方当事人所在地为协调方，负责调解的乡镇以书面形式将调解结果告知协调方，双方共同做好本辖区纠纷当事人思想工作，促使达成调解协议，督促调解协议履行。2023年以来，接边乡镇共协作处理边界各类矛盾纠纷15起。

坚持以法治服务为切入点，切实提升平安边界亲和力。八步区充分发挥边界县区法治专家人才集群优势，建立法律服务管理协同机制，建立法治建设专家库，在省际边界8个乡镇27个村落实法官、检察官、民警、司法行政干警和律师35人入驻省际边界村综治中心，培育农村法律明白人109名。通过“专业队伍+民间法律明白人”模式，充分发挥政法干警、律师和基层法律服务工作者专业优势，协助村“两委”解决省际边界涉法矛盾纠纷，让群众充分享受“零距离”法律服务。

坚持以治安联防为关键点，切实提升平安边界震慑力。边界双方政法委定期将各自边界情况互相通报，边界乡镇召开联席会议，通报矛盾纠纷排查情况。2023年以来，边界地区共享维稳信息30余条，及时将不稳定因素化解在萌芽阶段。在警务和跨区域办案等方面开展常态化合作，成立边界治安联防队，打击涉边各类违法犯罪，2023年以来及时整治影响交界地区稳定的突出治安问题2个，开展案件协查15次。协同做好在两省区交界地区活动的吸毒人员毛发采集、尿检等动态管控工作，协助开展社会面吸毒人员毛发检测785人，全力构建边界安全稳定屏障。

坚持以民族团结为落脚点，切实提升平安边界凝聚力。结合边界群众“同民族、同语言、同习俗”特点，八步区创新“党建+乡贤理事会”工作模式，开展平安联宣工作，通过瑶族“盘王节”等少数民族节日，采取民俗文化展示、文艺汇演等形式，以发生在百姓身边的故事为题材，整合资源、精心编排，将平安建设与民族团结相融合，促进边界群众友好和谐相处和民族交往交流交融，营造良好的平安建设氛围。

为更好服务保障城市货运配送发展，提高城市货运配送效率，根据道路交通安全法律法规有关规定，决定自本通告发布之日起，整车长度不超过6米、宽度不超过2.2米、高度不超过2.8米的中型厢式货车，允许在五环外禁止中型货车通行的道路(不含禁止所有货车通行道路)行驶。其他货车交通管理措施，按照本市各级政府及政府其他部门有关规定执行。

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