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根据我国1997年刑法有关刑事责任年龄的规定，未满14周岁犯罪不负刑事责任。2021年3月，刑法修正案（十一）正式实施，在总则第十七条“刑事责任年龄”条文中增加了一款，将故意杀人、故意伤害等导致特别严重后果的犯罪的刑事责任年龄适当下调，规定“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任”。

关于适用案件范围，孙谦指出，主要涉及对“犯故意杀人、故意伤害罪”如何理解和把握，是指罪名还是行为。从立法本意和相关立法司法解释看，此处“犯故意杀人、故意伤害罪”应当理解为实施故意杀人、故意伤害致人死亡或者重伤这两种行为，而不能理解为只包括这两个罪名。比如，已满12周岁不满14周岁的未成年人在抢劫过程中残忍杀害被害人的，实施绑架“撕票”的，虽然其故意杀人、故意伤害行为被评价在抢劫罪、绑架罪中，但依据《修正案》仍可能负刑事责任。对于刑法第十七条中规定的“犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡”，是指只要故意实施了杀人、伤害行为并且造成了致人重伤、死亡后果的，都应负刑事责任。

孙谦在文章中指出，行为人除犯故意杀人罪或者故意伤害罪外，还需要有法律规定的危害后果发生，即“致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾”。如果不满足法定危害后果，如致人重伤但没有造成严重残疾的，则不应追究刑事责任。除符合以上罪名和危害后果条件外，还需要结合主、客观要件，综合判断行为人的行为是否属于情节恶劣。情节是否恶劣需要结合具体案情，从主观恶性、社会影响、危害后果等方面综合审查判断。对于不属于情节恶劣的，则不能以犯罪追诉。

关于核准程序，孙谦在文章中介绍，对符合适用案件范围、危害结果、犯罪情节三个实体条件的已满12周岁不满14周岁的未成年人追究刑事责任，还需要满足法定的程序要件。刑法修正案（十一）对此作出了严格的程序限制，即须经最高人民检察院核准追诉。法律之所以规定最高检核准程序，表明了国家对未成年人的特殊保护政策，对此类情形的追诉应当严格控制。此类案件办理中，犯罪构成和危害结果根据主客观证据较为容易判断，而犯罪情节则不然，不仅需要司法人员对犯罪事实证据的准确认定，更需要对未成年人身心特点的了解，结合未成年犯罪嫌疑人的家庭背景、成长环境，深入开展社会调查，分析犯罪的成因；不仅需要对法律规定的娴熟掌握，更需要对司法政策的准确运用，兼顾法、理、情的统一。因此，在此类案件的核准追诉中，务必注重对“情节恶劣”这一要件的审查把关。

【习近平在湖南考察农村基层减负情况】19日下午，习近平总书记来到湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村考察调研。村干部向总书记汇报了这些年当地农村基层减负情况：村部的牌子减少了，要求村里开的证明、给村里交办的事少了，村干部手机上的微信工作群也少了，基层干部有了更多时间和精力为老百姓服务。习近平指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。(文字记者：张晓松、朱基钗；摄影记者：鞠鹏、燕雁)

2019年3月18日，北京人民大会堂见证了一堂特殊而难忘的思政课——习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，以高远的历史站位、宽广的国际视野、深邃的战略眼光，深刻回答了培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的根本问题，为推进新时代学校思想政治教育创新发展指明了方向、提供了遵循。

思政课是弘扬和传播马克思主义理论的重要途径，耕耘的是思想的田野，讲授的是心灵的学问，回答的是时代的课题，是一门知识课、一门理论课，更是落实立德树人根本任务的关键课。近年来，思政课地位进一步提升，作用显著增强，效果充分彰显。站在新的起点上，要深入贯彻落实习近平总书记关于办好思政课系列重要讲话精神，紧紧围绕多学科、多层次、多领域的融合，让各类课程与思政课在立德树人目标上形成协同效应，让不同领域的发展方向与思政课育人目标紧密契合，进一步增强思想性、理论性和亲和力、针对性，推进新时代思政课建设高质量发展。

深入推进师资队伍建设。作为党的思想政治理论的直接宣讲者和传播者，思政课教师肩负着传播马克思主义真理、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重任。有关数据显示，截至2023年底，全国高校思政课专兼职教师超过14.5万人，其中专职教师超过11.3万人，教师队伍的专职化、专业化水平显著提升。随着新时代中国特色社会主义的发展，对思政课教师提出了更高的要求，有了新的期待。思政课建设唯有紧随时代步伐创新发展，遵循教书育人规律，做到“因事而化、因时而进、因势而新”，方能在循循善诱中启迪学生心智，在润物无声中传播真理。面向未来，要坚持正确方向，引导师资队伍坚定理想信念，厚植爱国情怀，涵养高尚师德，自觉践行为党育人、为国育才的初心使命，以国家政治安全为大、以人民为重，担起学生健康成长引路人的责任；要积极协助思政课教师开展思想政治工作的创新路径探究和典型经验总结，为他们在“实践学习中研”，在“实践反思中修”创造条件，进而提高做好思想政治工作的能力，更好实现“理直气壮地讲好思政课、开好思政课”这一目标。

用好社会育人的大课堂。生活是最好的教科书，社会是育人的大课堂，把“思政小课堂”融入“社会大课堂”，让学生们走进社会、关注现实，以社会生活为“课堂”，以火热实践为“素材”，与实践充分互动、与时代同频共振，就能让学生更好读懂思政课，领悟这一“必修课”的深刻内涵，进而起到凝神铸魂、启迪智慧的良好效果。2023年，国家文物局和教育部公布了以革命文物为主题的“大思政课”优质资源项目名单，确定了10个示范项目、100个精品项目；在浙江嘉兴，“红船宣讲小分队”将南湖革命纪念馆馆藏文物蕴含的精神内涵送到广大学子身边；在陕西西安，高校师生出发追溯抗战时期爱国进步青年北上延安的足迹……这些具有示范意义的创新项目，就是一座座“流动的博物馆”，一堂堂“社会的大课堂”，成为了新时代思政课育人的有益实践。面向未来，要坚持全员育人、全过程育人、全方位育人的工作理念，创新方式方法，把地域文化、名人文化、红色文化、产业文化等特色资源融入思政课教育教学，丰富教学的内容场景和表达方式，推动思政课打破课堂局限，走向现实生活，实现教学过程完整化生动化，真正做到思政课课堂教学既有丰富内容，又有“味道营养”。

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