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通报称，19日13时30分许，雅江火场突起7-8级大风，瞬时风力9级，部分地段发生爆燃，火场态势发生变化。截至20日6时，1号火场已无明火，火烧迹地内有零星烟点；2号火场南线西段约8公里范围内有断续火线，西北线约1.5公里范围内有连续火线；3号火场西线有约600米断续火线，南线约1.2公里范围内有连续火线和部分火点、烟点。火场天气多云，气温3℃，西南风2级，相对湿度19%。

2号火场情况较复杂，由森林消防国家队315人配属地方专业队150人开展作业。其中甘孜支队215人，从火场南线中段帕姆岭寺位置接近火线，而后向东扑打，直至与四川特勤大队汇合；四川特勤大队100人配属九龙专业队50人，从火场东线同达村切入，沿火场南线向西扑打，力争与甘孜支队汇合；雅江专业扑火队100人从火场东线同达村切入，沿火场北线向西扑打。

从云南前来支援的云南森林消防20日也在2号火场作业。昆明支队330人配属地方专业队100人、群众100人在火场南线西段作业。其中特勤大队、直属大队195人配属半专业队100人、群众100人沿卡仁布村山底一侧适当位置切入火场，处置威胁卡仁布村一线林火；昆明支队等135人继续在卡隆巴沟一线处置该地段林火。丽江支队等147人在王呷一村至王呷二村一线处置该地段林火，38人负责大梁子变电站安全。普洱支队200人在火场西北线作业，其中58人配属群众43人清理看守火线，25人在比地村南侧处清理看守火场，其余117人继续沿比地村一线清理看守火场。

3号火场由森林消防国家队555人配属地方专业队369人开展作业。其中攀枝花支队150人配属丹巴地方专业队50人、稻城地方专业队50人、白玉地方专业队50人，负责火场南线格西沟口至西线南端补打和清守任务；凉山支队200人配属新龙地方专业队55人、阿坝支队150人配属康定地方专业扑火队57人，从格西沟接近火场，向北扑打，总体负责西线南段扑打任务；甘孜支队55人配属理塘地方专业队57人从湾地沟接近火场，向南扑打，总体负责西线北段扑打任务。

根据我国1997年刑法有关刑事责任年龄的规定，未满14周岁犯罪不负刑事责任。2021年3月，刑法修正案（十一）正式实施，在总则第十七条“刑事责任年龄”条文中增加了一款，将故意杀人、故意伤害等导致特别严重后果的犯罪的刑事责任年龄适当下调，规定“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任”。

关于适用案件范围，孙谦指出，主要涉及对“犯故意杀人、故意伤害罪”如何理解和把握，是指罪名还是行为。从立法本意和相关立法司法解释看，此处“犯故意杀人、故意伤害罪”应当理解为实施故意杀人、故意伤害致人死亡或者重伤这两种行为，而不能理解为只包括这两个罪名。比如，已满12周岁不满14周岁的未成年人在抢劫过程中残忍杀害被害人的，实施绑架“撕票”的，虽然其故意杀人、故意伤害行为被评价在抢劫罪、绑架罪中，但依据《修正案》仍可能负刑事责任。对于刑法第十七条中规定的“犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡”，是指只要故意实施了杀人、伤害行为并且造成了致人重伤、死亡后果的，都应负刑事责任。

孙谦在文章中指出，行为人除犯故意杀人罪或者故意伤害罪外，还需要有法律规定的危害后果发生，即“致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾”。如果不满足法定危害后果，如致人重伤但没有造成严重残疾的，则不应追究刑事责任。除符合以上罪名和危害后果条件外，还需要结合主、客观要件，综合判断行为人的行为是否属于情节恶劣。情节是否恶劣需要结合具体案情，从主观恶性、社会影响、危害后果等方面综合审查判断。对于不属于情节恶劣的，则不能以犯罪追诉。

关于核准程序，孙谦在文章中介绍，对符合适用案件范围、危害结果、犯罪情节三个实体条件的已满12周岁不满14周岁的未成年人追究刑事责任，还需要满足法定的程序要件。刑法修正案（十一）对此作出了严格的程序限制，即须经最高人民检察院核准追诉。法律之所以规定最高检核准程序，表明了国家对未成年人的特殊保护政策，对此类情形的追诉应当严格控制。此类案件办理中，犯罪构成和危害结果根据主客观证据较为容易判断，而犯罪情节则不然，不仅需要司法人员对犯罪事实证据的准确认定，更需要对未成年人身心特点的了解，结合未成年犯罪嫌疑人的家庭背景、成长环境，深入开展社会调查，分析犯罪的成因；不仅需要对法律规定的娴熟掌握，更需要对司法政策的准确运用，兼顾法、理、情的统一。因此，在此类案件的核准追诉中，务必注重对“情节恶劣”这一要件的审查把关。

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