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与此同时，狙击手迅速占领制高点进行掩护，由于南方山多林密，灌木丛生，视野受限，空中侦察通过无人机的热成像，成功锁定藏匿在丛林的“暴恐分子”。随着指挥员的一声令下，侦察队员利用无人机挂载的爆震弹对“暴恐分子”实施精准打击，地面侦察队员携带警犬抓住时机成功将“暴恐分子”制伏。(华山 王艺琳 傅明钟）

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平20日下午在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话。他强调，中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实，形成推动高质量发展的合力，在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。

听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他指出，上一次推动中部地区崛起座谈会召开5年来，中部区域经济总体平稳，创新发展动能不断增强，产业基础明显改善，改革开放迈出新步伐，社会事业全面发展，人民生活水平持续提升，绿色低碳转型步伐加快，中部地区发展站到了更高起点上。同时要看到，推动中部地区崛起仍面临不少困难和挑战，要切实研究解决。

习近平强调，要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。立足实体经济这个根基，做大做强先进制造业，积极推进新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。更加重视科技创新和产业创新的深度融合，加强重大科技攻关，增强产业创新发展的技术支撑能力。强化企业创新主体地位，构建上下游紧密合作的创新联合体，促进产学研融通创新，加快科技成果向现实生产力转化。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，让传统产业焕发新的生机活力。

习近平指出，要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，加强与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的融合联动。有序承接产业梯度转移，优化产业布局。加强现代化交通基础设施体系建设，强化中部地区的大通道格局。建立健全区域内省际合作机制，提升区域协同发展水平。大力促进长江中游城市群和中原城市群发展，加强都市圈之间协调联动，更好辐射带动周边地区发展。

习近平强调，要统筹推进深层次改革和高水平开放，持续打造更具竞争力的内陆开放高地。深化要素市场化改革，完善市场经济基础制度，全面清理纠正地方保护行为，推动各种生产力要素跨区域合理流动和优化配置，更好参与全国统一大市场建设。稳步扩大制度型开放，深度融入共建“一带一路”，主动对接新亚欧大陆桥、西部陆海新通道，高标准建设自由贸易试验区，打造更多高能级对外开放合作平台，在联通国内国际双循环方面发挥更大作用。加强市场化法治化国际化营商环境建设，增强对国内外要素资源的吸引力。坚持“两个毫不动摇”，支持国有企业做强做优做大，进一步优化民营企业发展环境。

习近平指出，要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部。持续深入打好污染防治攻坚战，加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理，加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板。推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型，加快培育壮大绿色低碳产业，加强资源节约集约循环利用。完善流域横向生态保护补偿机制和生态产品价值实现机制，推进产业生态化和生态产业化。

习近平强调，要坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，推动城乡之间公共资源均衡配置和生产要素自由流动，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸。进一步改善农村基础设施，加强乡村环境整治，推进农业适度规模经营，促进一二三产业融合发展。进一步深化农村改革，完善强农惠农富民支持制度，充分激发农业农村发展活力。大力发展县域经济，形成新的增长点。高度重视革命老区和欠发达县（市、区）振兴发展，补齐公共服务短板，发展壮大特色产业，增强内生发展动力。健全防止返贫监测帮扶机制，防止出现规模性返贫。大力推进乡村文化振兴，推动移风易俗。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现扫黑除恶常态化，营造积极健康的社会生态。

习近平指出，要坚持高质量发展和高水平安全相互促进，努力提升粮食能源资源安全保障能力。高质量推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，打造一批绿色农产品生产加工供应基地，确保粮食等重要农产品稳定安全供给。进一步提升煤炭、稀土等资源开发利用水平，增强煤炭等化石能源兜底保障能力，加快建设新型能源体系，注重传统能源与新能源多能互补、深度融合。

习近平最后强调，中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促指导，中央有关部门要加大支持力度，研究提出新时代推动中部地区崛起的政策举措。地方党委和政府要扛起主体责任，坚决贯彻党中央决策部署，推动重点工作任务、重大改革事项落实落地。要巩固拓展主题教育成果，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建立健全考核激励制度，激励干部大胆开拓、担当作为。

李强在讲话中表示，要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把中部地区放到整个国家版图中、放到支撑构建新发展格局中来定位思考，努力把区位优势、资源优势转化为发展优势。中部地区要主动对接其他区域发展战略，积极引进东部地区产业创新资源，增强对西部地区的辐射带动作用，提升对外开放水平。要着力锻长板补短板，在新型城镇化、绿色低碳发展等方面发挥优势、释放潜能，推动区域内部加强合作、整体联动，提升中部地区整体实力和竞争力。

丁薛祥在讲话中表示，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，紧扣高质量发展要求，推动中部地区崛起不断取得新成效。加强科技创新和产业创新深度融合，因地制宜加快发展新质生产力。大力提升粮食、能源资源安全保障能力，实现高质量发展和高水平安全良性互动。深化全国统一大市场建设和高水平开放合作，不断增强发展内生动力和活力。持之以恒抓好生态环境保护，厚植高质量发展的绿色底色。

在人们的认知中，清洁能源是对环境友好、碳排放少、污染程度小的能源，但这只是对能源使用结果的描述，而非对能源性质的描述。清洁能源与传统化石能源不是相对的概念，二者在内涵上存在交叉。一般来说，清洁能源应该包括三层意思：一是零碳排放、无物质消耗的可再生能源，如水电、风电、光伏、潮汐能、地热能等；二是零碳排放但有物质消耗和废料处理的新型能源，如核能；三是对传统化石能源的清洁使用，如经过净化处理的低碳排放的清洁煤、清洁油、天然气等。发展清洁能源是经济社会绿色低碳转型的客观要求。

从理论逻辑看，“积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型”的提出，既是对马克思主义生态思想的继承和发展，也是对马克思主义生产力理论的拓展和延伸。从马克思主义生态思想看，人类社会包含着人与自然的关系和人与人的关系双重维度的基础性关系。当前国际社会普遍认为，二氧化碳过度排放是引起气候变化的主要因素，人类活动排放的二氧化碳等温室气体导致全球变暖。能源的生态属性意味着绿色转型需以清洁化、融合式的能源体系为动能。强调“推动经济社会绿色低碳转型”，就是为了促进人与自然和谐共生。从马克思主义生产力理论来看，清洁能源必将成为传统化工燃料的替代。根据马克思的论述，生产力可分为自然生产力和社会生产力，二者之间相互渗透、交织，构成生产力发展的整个过程。一方面，自然生产力总是随着社会历史阶段的演进而发生更迭，清洁能源相较于传统化工燃料具有可再生性、清洁性、共享性的特征，不仅可以解决传统能源资源在数量上的匮乏，还可以在替代基础上保护自然环境。另一方面，自然资源作为劳动过程的因素进入现代生产过程，并经过劳动对它们开发和利用，最终成为生产力发展的内在因素。习近平总书记提出“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的论断，丰富了马克思主义的生产力理论。当今世界，很多国家大力推进能源转型，清洁能源对传统化工燃料的替代也是社会生产力进一步发展的必然结果。

从历史逻辑看，能源的清洁化是人类实现可持续发展的历史必然。可以说，历次工业革命也是技术革命、制造业革命和能源革命的聚合。一般来说，一场新的工业革命往往发端于新技术的革命性突破，然后会通过制造业革命使技术在产业部门运用与扩散，并通过能源革命使生产获得新的动力。能源贯穿于人类社会发展过程，根据主导能源的不同，世界能源史大致沿着“薪柴能源→泥炭能源→煤炭能源→油气能源→清洁能源”演进。随着世界化石能源消费量的不断增大，化石能源对环境的污染和全球气候的影响日趋严重，大力发展清洁能源，已经成为全球共识。可以说，全球能源战略和供需格局已进入深度调整变革期，构建以清洁能源为主体的清洁低碳安全高效的能源体系，已成为新一轮能源革命的必然趋势。

从实践逻辑看，发展清洁能源、实现绿色低碳转型已是大势所趋。国际能源署指出，全球清洁能源产业已经进入一个快速发展期。各国能源战略的重心正在由能源占有向能源清洁利用转变，清洁能源发展已经被各国视为实现碳中和目标的关键性支柱。近年来，在政策支持和成本持续下降的推动下，全球清洁能源部署加速推进，一些关键技术取得突破。

推进清洁能源产业全产业链优化。清洁能源产业是关系到我国经济社会绿色低碳转型的重点产业，要推动产业链高质量发展。目前，我国清洁能源产业虽然在产能上处于领先地位，但还主要专注于生产工艺流程相关的技术创新，在先进材料、结构等方面的技术创新较为有限，部分核心生产设备仍需要进口。在产业链上，我国头部企业在专利研发实力上与国际巨头仍有较明显差距。因此，要从“研发—生产—消费”全产业链的各个环节入手，制定有效的政策和激励措施，帮助企业降低成本、扩大投入，提高其主动推进绿色低碳转型的主动性和积极性，依托我国超大规模市场优势和制造业全产业链优势，不断推动清洁能源技术升级和创新。

构建安全稳定多元化的清洁能源供应系统。由于可再生能源存在着间歇性大、稳定性不高和可控性不好的技术性短板，没有一个国家选择一次性“连根拔起”的能源替代方式，而是“先立后破”。能源转型应坚守能源保供底线，兼顾能源供应能力与能源需求水平，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划。当前，我国还要发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。实践证明，实施能源多元化战略，有利于实现能源系统的稳定性和安全性。

加快清洁能源领域的技术创新。清洁能源技术进步是能源转型成败的关键。清洁能源技术分为两类。一类是增强型能源技术，如美国页岩气为代表的非常规能源开发，其调节的是油气时代内各行为体之间的供需关系；另一类是颠覆性的技术创新，如石油加工利用技术、可再生能源技术、小型可控核聚变技术等。颠覆性的技术创新，已成为大国能源转型地缘政治博弈的焦点。近年来，我国在氢能领域及储能技术、节电技术、节油技术等领域绿色低碳技术发明专利授权量增长较快。然而，核心清洁能源和节能减排技术仍集中在少数发达国家，有的国家还非常重视加强全链条技术储备，在碳捕捉、碳封存等方面有较强的技术优势。未来，我国要通过建立清洁能源实验室等，强化关键共性技术和前沿颠覆性技术研发，实现光伏、风电、核电关键核心技术自主可控。

提升我国在清洁能源领域的国际话语权。能源转型将重塑全球能源权力结构和世界能源市场秩序，这与能源标准的制定关系密切。清洁能源领域的国际通行标准，由国际标准化组织和国际电工委员会两个国际组织建立，同时区域性组织、非政府组织也参与标准的制定和推广。虽然我国清洁能源产业开发利用规模很大，但在国际标准制定方面的话语权和影响力相对滞后。为提升我国在清洁能源领域的话语权，应着重从以下几方面发力。一是拓展国际标准化交流合作范围。通过与区域性标准化组织加强联络沟通、深化合作，提升我国在标准制定方面的话语权。二是鼓励一流企业将技术创新与标准创制结合起来。研究表明，在能源领域的国际标准形成一般首先来自于企业提案。因此，在清洁能源领域，面对西方跨国公司“技术专利化、专利标准化、标准全球化”的竞争趋势，我国的清洁能源企业应将技术创新与标准创制结合起来，大力推进自主创新、原始创新，加大对国际标准的研究和创制，从而在全球清洁能源产业链中占据主导地位。

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