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江苏有本科高校78所，近半在省会南京，资源分布不均衡，但改变正在发生，澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理发现，已有10多所知名高校布局苏南县域。近年，苏南强县与大学“联姻”的速度加快。2019年，位于溧阳的南京航空航天大学天目湖校区启用；2022年，西交利物浦大学太仓校区投用；2023年9月，河海大学金坛校区迎来首批新生……

县城办大学其实不是新鲜事，如拟更名为苏州工学院的常熟理工学院，其前身是创建于1958年的苏州师范专科学校，2004年经教育部批准升本；创建于2005年的江苏科技大学张家港校区，由该校与张家港市政府共建。但苏南的县域大学群仍呈现出独有特点：办学层次高，本科院校就有十余所，不乏南航、南理工、河海大学等理工科类双一流高校；数量多、布局片区连接紧密。

苏南强县是制造业高地，已摈弃粗放式发展，带头探索创新创造、智能化转型。昆山的电子信息、装备制造两大主导产业年产值分别达6000亿元和3000亿元。江阴有 61家上市公司以及高端纺织服装、金属新材料、石化新材料等千亿级主导产业。从底子薄弱的沙洲县拼出发展之路的张家港则拥有江苏三家“世界五百强”之一的沙钢集团。太仓重点布局航空产业，西北工业大学也正因此布局于此。

徐军伟认为，与早年依赖政策的布局不同，市场化是高校在县域办学的主要特征。目前，高校落户县域的政策条件大多“一校一策”，是高校与县域按市场化机制协商的结果，政府出地出资引进高校落户，是基于对人才、科技、文化等的需求。集聚县域创新资源，助力经济升级，推进新型城市化建设，吸引高素质年轻群体落户，这些都是县域引进高校的重要考量。“高校有寻求新的办学空间、推进应用型人才培养的需求，地方政府则有推进经济社会转型的迫切愿望。”徐军伟说。

从专业看，南理工江阴校区的新能源学院、智能制造学院、网络空间安全学院等，以及新能源科学与工程、智能制造工程等专业与江阴的新能源、集成电路、高端装备、生物医药等产业高度匹配。江阴校区还在探索校企合作新机制，构建知名企业深度参与的人才培养体系，已与远景能源集团等8家单位签订产教融合协同育人合作协议，并主动提出大学资源向企业人才开放，企业的高端人才，高校可以聘为企业老师、兼职硕博导。

跳出地理空间，苏南的县域大学显然不仅是“县里的大学”。“串联最富县域朋友圈”的沪宁沿江高铁去年开通后，沿途江阴、张家港、太仓、金坛等强县进入高铁时代，去南京、上海均在1小时内。这也意味着，布局在县域的大学将打破空间约束，更便捷地融入南京都市圈、苏锡常都市圈和长三角城市群，县域大学也成为服务都市群的大学。

上海市联合征信有限公司是该平台的承建方和运营方，公司总经理陈良贵告诉中新网记者，目前平台已形成绿色信息服务、绿色金融服务、绿色产业企业识别服务、绿色项目认定服务、智能预警和统计分析服务五项服务能力，面向市场主体、金融机构、政府部门提供“一站式”绿色金融服务，解决“政、银、企”之间绿色信息不对称问题，降低企业和金融机构融资对接成本。

对于平台如何帮助降低金融机构和企业融资对接成本，兴业银行上海分行战略客户部(绿色金融部)总经理周步新有切身体会。他以吾盛(上海)能源科技有限公司旗下两家子公司合同能源管理项目融资需求为例介绍，银行在平台关注到该融资需求，经营销对接后认领项目，通过银行内绿色通道快速开始授信审批，目前，其中一笔已获批授信，另一笔正在审批当中。

除入驻绿色金融服务平台外，上海各大金融机构也通过自身产品创新等方式参与绿色金融“生态圈”的建设。交通银行授信管理部总经理樊燊介绍，广度上，交通银行打造了涵盖公司、投行、国际、普惠、个金、租赁、信托、理财等多条线产品；深度上，围绕碳减排业务场景推进多项首单创新，包括投放全国首笔碳信用报告融资贷款，开展长三角地区首笔碳配额质押融资等。

对于发展新质生产力的工作重点，张占斌表示，新质生产力的实践动力是新技术，实践载体是新产业，必须进一步创新体制机制，完善高水平人才培养体系；完善关键核心技术攻关的新型举国体制；建设现代化产业体系，培育新兴产业和未来产业；加快构建完整内需体系，形成国内超大规模市场优势；坚持扩大开放和合作共赢，打造全球性的开放创新生态。

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