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“高质量发展要求物质文明与精神文明并重。在废弃物循环利用体系构建中，我们强调垃圾分类、限塑、防止过度包装等措施，丰富高质量发展内涵。目前，我国废弃物循环利用已取得显著成效。”近日，清华苏州环境创新研究院副院长么新做客《中国经济微观察·专家谈》时表示，我对目前发布的政策充满信心，各部门正制定落实措施，政策体系环环相扣。展望未来，期待各界广泛参与，建立先进、完整、规范、高效的废弃物循环利用体系，共筑美丽中国。

四是绿色消费理念与模式得到广泛宣传和推广。我国为培养绿色消费理念出台了系列措施，如推动垃圾分类、禁止限制一次性塑料制品、打击月饼和茶叶等产品的过度包装、推广使用节能家电和新能源汽车等。通过这些措施，覆盖全国的废弃物回收利用体系已经初步健全，绿色消费理念已日渐成为社会公众的生活新时尚和消费新选择。

二是针对性强，面对废弃物回收利用的痛点堵点难点，《意见》通过提出具体要求和系列措施，使回收和利用能够更好地实现有机衔接。比如，民众对隐私信息的关注和对数据安全的担忧，导致二手电子产品的回收不畅。针对这一情况，《意见》明确提出要出台信息清除方法相关规范，保障旧货交易时出售者的信息安全，将政策落到实处。

三是与时俱进，在政策协同与法律法规衔接上更符合当下的发展趋势。《意见》关注到了当下废弃物循环利用的两个薄弱环节，并提供了高可行性的解决思路。第一是低值可回收物回收利用难的情况，《意见》鼓励地方通过特许经营等形式，引导生产企业参与回收；第二是针对新能源、信息通信等高新技术产业产生的新型废弃物，也进行了详细的规定，前瞻性地回应了行业关切。

另有部分高校虽然提了每周交流次数的要求，但是没有明确师生是否需要线下或线上见面。中南大学2021年3月印发的《研究生导师立德树人职责与管理办法》规定，研究生导师应与研究生“建立每周定期学术汇报制度”。福州大学2022年9月印发的《全面落实研究生导师立德树人职责实施办法》也规定，研究生导师应“定期（至少每周一次）指导研究生的课程学习及科研训练”。

不过，也有不少高校未对导师与学生交流的频次和方式提出具体要求。中国传媒大学2024年1月30日印发的《关于全面强化研究生导师立德树人职责的实施办法》，仅要求研究生导师“确保足够的时间和精力指导研究生”，“定期与研究生沟通交流，指导研究生确立研究方向，深入开展学术研究”，“关心研究生生活和身心健康，加强对研究生的心理状态等方面的关注”。

为此，张月先后向遗产所在地的三家法院申请宣告被继承财产无主。“在此过程中，其他法院发现了这一问题，告知其应向被继承人生前住所地的法院申请指定区民政局为遗产管理人，案件这才到了徐汇。”本案承办人、徐汇区人民法院民事审判庭法官程龙告诉记者，通过审理，法院认定本案并不存在可以作为王琳遗产管理人的法定继承人或者遗嘱执行人。

“尽管《中华人民共和国民法典》从法律层面上明确了民政部门是遗产管理的兜底主体，但仅有规定是不够的。”业内专家指出，《中华人民共和国民法典》中并没有规定遗产管理人的法律地位，这就导致遗产管理人在履行管理和分配遗产职责时会遇到一些问题与障碍。同时，由于在国家层面缺乏配套的具体可操作性规定，导致基层民政部门在实际操作落地的过程中陷入了困境。

在民政部门相关工作人员看来，遗产管理人在实际处置遗产的过程中也存在困难。“因为遗产管理人并非产权人，根据现行法律规定，民政部门无权对指定的遗产进行处分，对于要求分得遗产的非继承人来说，他们只有通过另行诉讼的方式，根据法院的判决结果实现相关的权益诉求。”该工作人员坦言，这种路径相对繁琐，行政成本也更高。

此外，该工作人员指出，在遗产查询方面，虽然在市民政局的大力推动下，在本市范围内的遗产查询已经有了相应路径，但被继承人的遗产可能遍布全国各地，甚至有可能存在于境外。“像张月这一案件中，虽然被继承人生前住在徐汇，但是她的主要遗产却在其他区，这种情况下，民政部门如何跨行政区域履行职责，如何查清、处置被继承人的遗产，这些也亟待国家层面统一进行制度设计。”

为此，专家建议，出台配套实施细则，建立与完善民政部门承担遗产管理职能的配套机制。同时，进一步细化完善指定遗产管理人制度，明确指定遗产管理人的确认启动程序、具体权利义务等。“落实民政部门担任遗产管理人制度，是一项系统工程。民政部门遗产管理人身份的确定，履行查清遗产、处置遗产等职责，均需要法院、房管、金融、银行、建设、财政等各个部门配合支持，共同推动，为此需要建立各部门间的协作机制。”

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