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“这是一个可以载入香港史册的大日子。”接受采访时，全国政协港澳台侨委员会副主任、香港新时代发展智库主席屠海鸣如是说。在他看来，落实23条立法是香港特区的“必答题”而非“选择题”。对正处于由治及兴阶段的香港来说，“治”的根基不牢，“兴”自然无从谈起。完成23条立法有助于筑牢香港的安全屏障，以“治”保“兴”。

在全国港澳研究会顾问刘兆佳看来，《维护国家安全条例》通过后，香港“一国两制”和基本法也会得以全面和准确实践，并为香港的长期繁荣稳定和外界对香港的信心注入强大动力。另一方面，条例和香港国安法共同构筑了一套较为全面的维护国家安全的法律制度和执行机制，从而让香港日后可在少受内外敌对势力的干扰和破坏、在较为稳定的局面下更好着手处理深层次矛盾，集中精神发展经济、改善民生。

答：水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。我国人多水少，水资源供需矛盾突出，节水是解决水安全问题的关键。近年来，我国持续推进节水工作，开展节水型社会建设，取得积极成效。与此同时，我国水资源短缺形势依然严峻，水资源刚性约束不足，节水工作仍面临用水管理有待加强、节水措施有待完善、激励政策有待健全、监督力度有待加大等问题，需要采取有力措施切实加以解决。根据加强节水工作的实际需要推进节水立法，制定节水的专门行政法规，全面、系统规范和促进节水活动，是贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述精神和党中央、国务院决策部署的重要举措，是全面建设节水型社会、保障国家水安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的客观要求。

答：《条例》制定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，在立法总体思路上主要把握了以下几点：一是立足我国基本水情，针对节水工作存在的突出问题和薄弱环节，从加强用水管理、完善节水措施、强化保障监督、严格法律责任等方面，着力构建全面系统的节水制度体系。二是认真总结党的十八大以来节水工作的丰富实践，将行之有效的经验做法转化为制度规范。三是做好与水法等相关法律、行政法规的衔接，形成制度合力。

答：一是加强用水定额管理。规定国务院水行政、标准化主管部门组织编制主要农作物、重点工业产品和服务业国家用水定额；省级人民政府有关行业主管部门组织编制本行政区域的行业用水定额；用水定额应当根据经济社会发展水平、水资源状况、产业结构变化和技术进步等情况适时修订。二是加强用水总量控制和计划用水管理。规定县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门制定年度用水计划，实行用水总量控制；对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理。三是规范用水计量和水价制度。规定不同水源、不同用途的水应当分别计量并实行计量收费；任何单位和个人不得侵占、损毁、擅自移动用水计量设施；建立促进节水的水价体系，根据经济社会发展水平、水资源状况、用水定额、供水成本、用水户承受能力和节水要求等，完善水价形成机制。四是控制高耗水产业项目建设。规定水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设。

答：一是推进农业节水增效。规定调整种植养殖结构和农业用水结构，发展节水型农业和旱作农业；推广节水灌溉技术；加强农村生活供水设施以及配套管网建设改造。二是推进工业节水减排。要求工业企业采用先进、适用节水技术、工艺和设备；高耗水工业企业推广废水深度处理回用技术措施，用水水平超过用水定额的限期进行节水改造；新建、改建、扩建工业集聚区统筹建设相关设施，实现一水多用和循环利用。三是推进城镇节水降损。规定全面推进节水型城市建设；建立供水、用水管网设施漏损控制体系，支持老旧供水管网设施改造；推动降低建筑运行水耗；要求水资源短缺地区城镇园林绿化优先选用节水耐旱型植被，采用节水灌溉方式，严格控制人造河湖等景观用水。四是促进非常规水利用。要求县级以上地方人民政府将非常规水纳入水资源统一配置，水资源短缺地区制定非常规水利用计划；统筹规划建设污水资源化利用基础设施；城市绿化等优先使用再生水；提高雨水资源化利用水平；积极开发利用海水资源。

答：激励和保障方面，规定县级以上地方人民政府健全农业用水精准补贴机制和节水奖励机制；对符合条件的节水项目给予补助；鼓励金融机构加大融资支持力度，鼓励引导社会资本参与节水项目建设运营；鼓励发展节水服务产业，引导推动节水服务机构与用水单位或者个人签订节水管理合同；培育和规范水权市场，支持开展水权交易；对节水成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。监督考核方面，要求政府有关部门加强监督检查，明确监督检查措施；建立举报制度；强化监督考核，将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围。

山东省人民政府副省长周立伟在致辞中指出，山东是全国工业门类最齐全、基础最雄厚、结构最完善、配套最完备的省份之一，在全国率先创新实施融链固链行动。2023年，该省共举办600余场对接交流活动，促成重要合作意向3600余项，有效搭建起产业链上下游互通、产业集群内部协作的平台，促进了大中小企业融通创新、协同发展。

山东今年出台的《关于聚力推动工业经济高质量发展十大行动的意见》，对深化标志性产业链突破工程、扎实开展融链固链专项行动作出部署。周立伟表示，山东将以此次启动仪式为新起点，围绕发展新质生产力布局产业链，聚焦“十链百群”“资源协同”“线上线下”，着力推进产业横向集聚和垂直整合，全力打造大中小企业融通创新发展生态，为维护产业链供应链安全稳定、加快构建现代化产业体系、推动经济高质量发展提供强劲支撑。

中国工业和信息化部中小企业局副局长商超指出，近年来，山东高度重视推动大中小企业融通创新工作，与重点产业链培育工作紧密结合，推动大批“专精特新”中小企业实现“卡位入链”，有效促进了产业链供应链循环畅通，走在了全国前列。当前，该局正以提质量、优环境、强服务、促融通为重点，全力促进中小企业“专精特新”发展。下一步，将继续组织开展“百场万企”大中小企业融通对接活动，进一步发挥中央企业、链主企业龙头带动作用，让更多中小企业参与到重点产业链发展中。

大会现场，山东省工业和信息化厅副厅长张庆发布了《山东省2024“十链百群万企”融链固链专项行动方案》。该方案计划围绕11条标志性产业链、100个省级特色产业集群“两大”重点，整合科研院所、金融机构、服务平台、商会协会、海外发展服务机构“五类”对接资源，充分利用线下、线上“两个”平台，推动大中小企业需求精准对接、合作持续挖潜、资源共享共用，进一步提升产业链现代化水平和产业集群竞争力。

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