“在宝塔山下、在石鼓园、在汉江边、在秦岭山下、在城市与乡间……成千上万的阅读爱好者参与到阅读活动中。”华商传媒集团总裁王朝阳介绍了近年活动情况,2021年至今,“全民悦读 书香陕西”主题活动已连续举办多届,线上超100万人次参与阅读打卡,累计发布经典阅读视频130多万条,线下该省及各市区举办千人诵读活动数十场,全网阅读量约1.5亿次。
刘敏表示,市场监管总局按照党中央、国务院决策部署,持续推动构建以信用为基础的新型监管机制,突出体现在聚焦经营主体信用体系建设中心任务,以企业信用提升为主线,以信息归集公示为基础、以信用约束惩戒为重点,以双随机监管为抓手、以信用风险分类为依托,持续发挥信用赋能高质量发展的作用,以信用环境的改善,推动市场环境、营商环境、发展环境持续向好向优。具体从四个方面来看:
一是强化信用助企服务,发展环境持续向好。总局持续推进经营主体信用体系建设,提升企业诚信守法水平。部署全国开展信用提升行动,实施信用培育,推广信用承诺,去年一年,助力2400多万户经营主体以承诺方式取得许可或修复信用。在国家企业信用信息公示系统公示企业信誉信息,提升守信企业获得感。推动成立了企业信用同盟,实现社会协同共治。完善信用修复机制,总局和国家发展改革委进一步加强了信用修复协同联动,支持失信主体便捷高效重塑信用。超过2200万户经营主体实现信用修复,依法解除了他们在招投标、投融资、授予荣誉称号等方面的限制,释放了经营主体的活力。
二是丰富信用监管工具,营商环境不断优化。总局推进年报精细化管理,改革个体工商户年报,深化“多报合一”,切实减轻企业负担,近五年全国企业年报率均达91%以上。发布中国企业信用指数,打造企业信用趋势“晴雨表”。编纂中国企业信用年鉴,全景展示企业信用状况。已经归集117.71亿条涉企信用信息,总局与18个中央部门和单位实现涉企信用信息共享共用,服务协同监管。开展信用监管数据质量全面提升行动,探索建立信用监管标准体系,夯实信用监管基础。总局推动共建“信用京津冀”,赋能区域协同发展,服务国家重大战略。
三是实施信用风险分类,市场监管更加精准。深化“双随机、一公开”监管,推进跨部门综合监管,推行“一业一查”。2023年,全国市场监管系统共抽查企业475.6万户,通过抽查对企业做到了监管“无事不扰、无处不在”。全面实施企业信用风险分类管理,推动分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用,使抽查问题发现率平均提高了51.9%,最高提高了近2倍,实现了精准监管。特别是实现了把信用风险分类结果应用与食品、特种设备专业领域监管深度融合。探索信用风险监测预警机制,防范化解安全风险。
据农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中介绍,全年累计出动执法人员332万人次、执法车辆68.7万台次、执法船艇27万艘次,同比分别上升18.3%、7.7%和3.8%。查处违法违规案件6.6万件,涉渔违法人员7.5万人,同比分别上升了27%和34%。清理取缔涉渔“三无”船舶1.8万艘、违规网具83.7万张(顶)、收缴电鱼器具5021台(套),举办集中销毁活动6084场,“绝户网”“电毒炸”等严重破坏渔业资源的捕捞活动得到有效遏制。移交司法机关追究刑事责任案件3571起,涉案人员5172人,同比分别下降了30%和27%,重大涉渔违法犯罪活动明显减少。
据悉,与往年相比,“亮剑2024”在执法任务安排上总体稳定,但也有一些调整。“亮剑2024”包括十项专项执法行动,调整主要涉及两个方面:一是合力整治涉渔“三无”船舶,原来是涉渔“三无”船舶整治,还有渔船审批修造检验监管这两个行动,今年把这两项进行合并,形成了一个行动;二是新增规范管理鳗苗捕捞行为,加大监管执法力度,推动鳗苗捕捞规范有序,相关产业持续健康发展。
刘忠松表示,下一步,农业农村部将继续坚持“零容忍”的态度,坚决清理取缔涉渔“三无”船舶,指导各地广泛开展水陆联合执法,露头就打、穷追猛打、反复敲打,严厉打击涉渔“三无”船舶非法捕捞、妨碍公务、套牌冒牌等行为,加强渔船修造检验监管执法,依法实施可核查、不可逆的认定处置,继续组织公开集中拆解销毁活动,最大程度压缩非法船舶的生存空间,努力实现动态清零。
海洋伏季休渔制度是我国重要的海洋渔业资源养护管理手段,每年5月1日至9月16日,除极个别作业方式和特许捕捞外,全部海洋捕捞渔船和配套辅助船实施阶段性休渔。2023年,农业农村部对海洋伏季休渔制度进行了调整优化,对东海区流刺网、拖虾、笼壶、灯光围网4种作业类型渔船实施专项捕捞,各海区开渔时间进一步统一,专项捕捞范围进一步扩大。
农业农村部渔业渔政管理局副局长、一级巡视员王欣太说,相关各地按照农业农村部通告,细化捕捞实施方案,严格落实专项标识、进出渔港报告、渔获物定点上岸、船位动态监控等制度,强化全过程监管。农业农村部组织东海区三省一市开展东海突击行动,统一指挥,全域联动,查处违规渔船20艘,涉案人员216人,罚没违规渔获物200余吨。沿海各地渔政、公安、海警部门聚焦重要时段、重点区域,加强线索摸排,深挖彻查一批大案要案,有效震慑了违法犯罪分子。
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