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《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》要求，对存在市场竞争不充分、交易双方地位不对等、市场信息不对称等问题的领域，要研究制定相应议价规则、价格行为规范和指南。《中国民用航空局关于“十四五”时期深化民航价格机制改革的若干意见》提出，推进制定空管收费行为规则。为贯彻党中央、国务院决策部署，落实民航局党组工作安排，进一步加强空管收费管理，完善空管收费定价形成机制，规范空管收费行为，民航局根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国民用航空法》以及国家有关法律、法规和政策的规定，制定了《行为规则》。

第二部分为第二章和第三章。第二章主要内容为空管收费项目及管理方式。包括空管基本服务收费(进近指挥费、航路费)和空管非基本服务收费(航空情报资料费、电报费及其他非基本服务收费)。空管基本服务收费实行政府定价，空管非基本服务收费中的航空情报资料费和电报费实行市场调节价，其他非基本服务收费由空管及服务提供方遵照国家有关法律法规执行。第三章主要内容为空管收费标准制定和调整。空管基本服务收费标准，由民航局按法定程序制定；非基本服务收费标准由空管及服务提供方依法自主确定。同时，规定了收费标准的调整程序。

一个故事胜过一打道理。从“燃灯校长”张桂梅用知识改变山区女孩命运，到时代楷模黄文秀用美好青春诠释共产党人的初心使命；从在荒原上种出全球面积最大的人工林场、创造“绿色奇迹”的三代务林人，到勇攀世界之巅、探源青藏高原地理气候变迁的青藏科考队……一个又一个故事勾连起奋斗与收获的深层联系，传递出清晰的价值导向，也成为思政课最生动的现实素材。

流转土地后，崔某很快投产经营，在500余亩土地上投入大量资金，共建设75栋设施农业大棚、种植2万余株桃树，并建设小型钻井七口及办公用房和仓库共四栋。2017年，因经营不善，崔某开始拖欠村民土地租金，随着恶性循环开始，部分土地逐渐撂荒弃管。村民们也知道崔某的难处，选择了等待，谁知到2018年，农户还是没有收到土地租金。

无奈之下只能将崔某起诉到法院，要求给付租金。因事实清楚，法律关系明确，判决很快生效并进入到执行阶段。而此时的崔某，却没有任何可执行财产。“租金拿不回来，我们不能看着土地这样荒废下去吧，我们还是得继续起诉，要回我们的土地。”老张说。2022年，150余户村民再次来到法院起诉，这次，村民要收回土地。此时，白晶来长岭法庭任庭长刚一年多一点。当她出现在村民面前时，村民们投来不信任的目光：这么大的事，这个女娃子能解决吗？了解案件情况后，白晶马上组织法庭成员集体展开研究，事关150余户村民的切身利益，如处理不当，造成的后果无法想象。

大家认真考虑各方利益，多次到现场勘查研判，最终一致认为，本案被告崔某确实投入大量资金进行经营，如果直接判决拆除大棚，返还土地，投资者可能难以为生，并且造成资源严重浪费；但如果不解除合同，农民不能获得土地租金，又拿不回土地耕种，等于失去了生存基础，必然会带来大量社会不稳定因素。针对上述情况，白晶立即联系长岭镇政府，启动联动调解机制，法庭与镇政府共同分析研判，联动化解矛盾纠纷。

一方面，白晶与崔某进行多次沟通，结合案件的实际情况以及其已被列为失信被执行人的现状，从法理情各方面出发进行开导。崔某放弃了消极躲避的想法，开始积极配合法院工作。另一方面，法庭和镇政府不懈努力地与村民沟通，释法说理，帮助村民全面考虑解决方案。通过法庭与镇政府联动调解，本案最终得以调解结案。村民与崔某解除土地承包合同，崔某以土地附着物（75个大棚及相关财产）折抵其拖欠的租金及其他费用。

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