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刘敏表示，市场监管总局按照党中央、国务院决策部署，持续推动构建以信用为基础的新型监管机制，突出体现在聚焦经营主体信用体系建设中心任务，以企业信用提升为主线，以信息归集公示为基础、以信用约束惩戒为重点，以双随机监管为抓手、以信用风险分类为依托，持续发挥信用赋能高质量发展的作用，以信用环境的改善，推动市场环境、营商环境、发展环境持续向好向优。具体从四个方面来看：

一是强化信用助企服务，发展环境持续向好。总局持续推进经营主体信用体系建设，提升企业诚信守法水平。部署全国开展信用提升行动，实施信用培育，推广信用承诺，去年一年，助力2400多万户经营主体以承诺方式取得许可或修复信用。在国家企业信用信息公示系统公示企业信誉信息，提升守信企业获得感。推动成立了企业信用同盟，实现社会协同共治。完善信用修复机制，总局和国家发展改革委进一步加强了信用修复协同联动，支持失信主体便捷高效重塑信用。超过2200万户经营主体实现信用修复，依法解除了他们在招投标、投融资、授予荣誉称号等方面的限制，释放了经营主体的活力。

二是丰富信用监管工具，营商环境不断优化。总局推进年报精细化管理，改革个体工商户年报，深化“多报合一”，切实减轻企业负担，近五年全国企业年报率均达91%以上。发布中国企业信用指数，打造企业信用趋势“晴雨表”。编纂中国企业信用年鉴，全景展示企业信用状况。已经归集117.71亿条涉企信用信息，总局与18个中央部门和单位实现涉企信用信息共享共用，服务协同监管。开展信用监管数据质量全面提升行动，探索建立信用监管标准体系，夯实信用监管基础。总局推动共建“信用京津冀”，赋能区域协同发展，服务国家重大战略。

三是实施信用风险分类，市场监管更加精准。深化“双随机、一公开”监管，推进跨部门综合监管，推行“一业一查”。2023年，全国市场监管系统共抽查企业475.6万户，通过抽查对企业做到了监管“无事不扰、无处不在”。全面实施企业信用风险分类管理，推动分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，使抽查问题发现率平均提高了51.9%，最高提高了近2倍，实现了精准监管。特别是实现了把信用风险分类结果应用与食品、特种设备专业领域监管深度融合。探索信用风险监测预警机制，防范化解安全风险。

为深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》（厅字〔2023〕5号），促进应用法学研究和法治实践的深度融合，构建应用法学研究成果评价规范及标准，由最高人民法院主办、中国应用法学研究所和南京大学中国人文社会科学综合评价研究院联合承办的第一届、第二届“全国优秀应用法学论文成果奖”评选活动现已完成。

评审标准注重司法实务对法学理论研究成果的实践检验与科学反馈，坚持促进应用法学研究和法治实践深度融合。通过定量与定性相结合的评审方式，对2017-2023年发表在高水平学术期刊上的法学论文进行严格筛选，每届各推选出2000篇进入评审，邀请来自全国人大、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、中国法学会等法律实务及理论研究部门的资深专家，按照专业领域，经过严格的初评、复评、终评等程序，并专门成立由法律实务部门资深专家及科研院所知名学者参加的评审委员会，对拟获奖论文逐一进行评议，最终评选出第一届“全国优秀应用法学论文成果奖”20篇，第二届“全国优秀应用法学论文成果奖”20篇。现将评选结果予以公布。

会议指出，推动冰雪旅游等特色文旅产业可持续发展，事关东北和龙江全面振兴，党中央高度重视，全国人民十分关注，全省上下满怀期待。要坚持政治站位，把发展冰雪经济和特色文化旅游作为推动高质量发展的重要着力点、振兴发展的突破口，以更宽视野、更高标准、更实举措谋划推动，努力把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。要做强做大冰雪经济，跳出传统思维，加强规划设计，拓展创新模式，培育顶尖团队，引领行业标准，推动科技、文化、艺术、历史、民族特色、国际元素与冰雪资源深度融合，用好声光电等多种表现形式，打造世界冰雪艺术精品；推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，建设冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地。要发展全域全季旅游，充分挖掘全省文旅资源，加强跨周期逆周期前瞻性规划设计，加紧制定夏季旅游百日行动计划，精心策划秋季文旅活动，超前谋划下个冰雪季，实现由“一季红”到“季季红”、“一地热”到“全省热”。要优化旅游服务，树立游客至上、服务为本理念，深入分析游客需求，创新服务模式，提升业态环境，为游客提供更舒适便捷的导游导购、餐饮住宿、文化消费等各类服务，满足游客个性化、多层次消费需求；坚持数字化、智能化、网络化赋能，推动冰雪经济和特色文旅产业高质量发展。要放大溢出效应，总结推广冰雪旅游成功经验，切实把热度和效应传导到经济社会发展各领域，不断开创全面振兴新局面。

会议要求，各地各单位要坚持问题导向，复盘总结、补齐短板，制定形成“1+N”工作方案和预案。联席会议办公室要加强统筹，文旅部门要做好宣传策划，宣传部门要加大宣传力度，安委办要加强旅游安全监管，公安、市场监管等各相关行业部门和各市地要跟进落实，形成上下联动、整体推进的工作格局，为文旅产业高质量发展提供有力保障。

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