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种子是农业的“芯片”，对于农业现代化发挥着基础性作用，种业振兴意义重大。从保障粮食安全的角度看，只有加大种源关键核心技术攻关，培育优良新品种，才能提高粮食作物产量和质量，降低粮食生产自然风险与市场风险，保障粮食供应的稳定性。从建设农业强国的角度看，只有大力实施种业振兴行动，加强研发推广具有自主知识产权的新品种，才能提升农产品国际竞争力，减少农业生产对环境的影响，实现农业可持续发展。从推进乡村全面振兴的角度看，种业振兴有利于推动农业产业结构调整、培育特色优势产业、打造特色农产品品牌、提升农业产业竞争力，保障农业高质量发展；有利于推广耐逆性强、抗病虫害的优良品种，减少化肥、农药使用，保护生态环境；有利于增加农产品附加值，促进农业多元化发展。

种业振兴离不开创新驱动，而知识产权保护是种业创新的重要制度保障，事关农业科技自立自强。保护知识产权对激发创新主体动力、形成良好创新环境、推动种业高质量发展至关重要。一方面，知识产权制度赋予创新者享有法律上的权利，保护创新者的权益，进而激励育种创新，是种业创新的“助推器”。另一方面，知识产权制度中的强制许可、开放许可等有助于种业创新成果推广，是种业创新成果转化的“加速器”。同时，知识产权保护能够有效防止不正当竞争，维护市场秩序，遏制假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪行为，有效保护农民利益，是全面净化种业市场环境的“必选项”。

近年来，随着新修订的种子法的贯彻实施，植物新品种保护制度进一步健全，形成一套打击假冒伪劣、套牌侵权等行为的组合拳，加快完善种业领域知识产权保护体系建设，鼓励和保护种业原始创新，有力促进了种业振兴，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给、推进农业强国建设奠定了坚实基础。同时也要清醒认识到，对标实现种业科技自立自强、种源自主可控的目标，推动种业高质量发展还存在一些短板和弱项，包括种业知识产权保护制度体系有待完善、执法力度有待加大、司法质效尚需提升、全民守法还需推进等。需要从立法、执法、司法、守法等维度全面加强种业知识产权法治保障，坚持部门协同、上下联动、标本兼治，综合运用法律、经济、技术、行政等多种手段，形成全链条、全流程保障的大保护格局，让侵权违法者付出沉重代价，营造种业创新有活力、发展有动力、市场有秩序的种业振兴氛围。

一是要提高种业知识产权立法保障水平。我国现有种业知识产权保护制度尚存不足，难以适应全球新一轮科技革命发展趋势，制约了种业原始创新，亟待提高立法水平。为此，要加强顶层设计，适时制定加强植物新品种保护的相关法律法规，为全面推进种业振兴夯实法治基础；制定实质性派生品种制度实施办法，明确标准，分类施策，稳步推进；进一步健全完善种业知识产权保护的相关配套制度，补齐制度规范漏项，增加法律的可操作性与实施效果。

二是要促进种业知识产权严格执法。近年来，种业知识产权执法成效明显，执法手段和能力显著提升，但仍存在协作执法“堵点”未打通、违法行为查处力度不大、执法能力建设不够等问题。为此，应强化协同执法，加大种业违法案件查处力度，重拳出击，整治到底，形成震慑；强化种子生产、加工、销售、储藏、进出口等全链条多部门协同监管；推进数字化建设，实现全流程可追溯管理，建立信息共享机制，利用大数据手段为行政执法提供信息保障。

三是要提升种业知识产权司法质效。近年来，为提高种业知识产权司法保护水平，制定了系统性司法解释，但仍存在举证难、鉴定难、威慑不足等问题。为此，应积极运用涉及种业知识产权相关案件集中管辖机制，打破地方保护主义，提高司法保护水平；切实完善司法措施，解决取证难、鉴定难问题，提升司法保护的及时性和有效性，降低权利人维权难度；加大赔偿力度，对于故意且情节严重的侵权行为，积极适用惩罚性赔偿制度；充分发挥技术调查官、技术咨询专家等制度作用，提高审判质效。

四是要推进种业知识产权全民守法。全民法治观念内化于心、外化于行，自觉守法，是种业知识产权法治保障的社会基础。应加大种业知识产权普法宣传和培训，培养经营主体规则意识和契约精神，维护法治权威；建立企业自律和信用建设机制，发挥种子行业协会协调、服务、维权、自律作用，引导规范企业行为；实施种业知识产权失信联合惩戒机制，建立完善诚信档案“黑名单”制度；畅通投诉举报渠道，及时收集违法线索，强化社会监督，营造良好的知识产权保护环境，助推种业高质量发展。

在总量上，保持货币信贷和融资合理增长、节奏平稳。在灵活摆布中期借贷便利(MLF)、公开市场操作的同时，开年又降准0.5个百分点，一次性释放长期流动性超过1万亿元，从量上充分保障流动性供给。同时，注重引导金融机构加强贷款均衡投放，防范信贷波动加大、“开门红”过度冲高，为经济提供稳定、可持续的金融支持。

在结构上，持续优化信贷结构，注重提升效能。科技创新、先进制造、绿色发展等都是体现高质量发展的重要领域，人民银行继续实施好支持碳减排再贷款，去年12月新增的5000亿元抵押补充贷款(PSL)额度也已全部发放，还将设立科技创新和技术改造再贷款，不断提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能，做好金融“五篇大文章”。同时，加大力度盘活存量金融资源，促进有效投资，助力化解过剩产能。

在价格上，促进社会综合融资成本稳中有降，保持人民币汇率稳定。面对国内银行存贷息差、境内外利差约束，人民银行通过政策组合推动降低成本的效果持续显现。在前期引导银行下调存款利率以及下调支农支小再贷款、再贴现利率等政策的传导下，2月5年期以上贷款市场报价利率(LPR)下行0.25个百分点，为LPR改革以来最大降幅，有效带动贷款利率的持续下降。同时，既坚持市场在汇率形成中起决定作用，发挥好汇率对宏观经济、国际收支的调节功能，又强化预期引导，防范汇率超调风险，在复杂形势下保持了人民币汇率的基本稳定。

宣昌能表示，货币政策成效显著，金融支持实体经济质效持续提升。有以下几个方面：一是总量合理增长。2月末，M2、社会融资规模、人民币贷款分别保持8.7%、9.0%、10.1%的较快增长，符合市场预期。二是“五篇大文章”支持力度加大。2月末，普惠小微贷款同比增长23.1%，制造业中长期贷款和高技术制造业中长期贷款同比增速分别为28.3%、26.5%，金融资源更多流向高质量发展等重点领域。三是融资成本降、汇率稳。2月企业贷款加权平均利率为3.72%，同比下降0.13个百分点，人民币对美元汇率2月以来稳在7.2元左右，兼顾了内外均衡。

公安部党委（扩大）会议20日在京召开，认真传达学习习近平总书记为第六批全国干部学习培训教材所作《序言》的重要精神和关于年轻干部工作的重要批示精神，传达全国组织部长会议精神，研究贯彻落实意见。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握、坚决落实“五个自觉”重要要求，加快形成和提升新质公安战斗力，以高水平安全保障高质量发展，切实当好护航中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。

会议指出，要牢牢把握、坚决落实“自觉做党的创新理论的笃信笃行者”的重要要求。要把“学思想”作为主线，健全理论教育培训长效机制，坚持常修常炼、常悟常进，从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要坚持学以致用，自觉掌握运用好党的创新理论这一强大思想武器，紧紧围绕以公安工作现代化服务保障中国式现代化这一重大课题，更加善于研究新情况、解决新问题。

会议强调，要牢牢把握、坚决落实“自觉做对党忠诚老实的模范践行者”的重要要求。要严守政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，严格执行重大事项请示报告等制度，说老实话、办老实事、做老实人。要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，狠抓习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署贯彻落实，真正把“两个维护”落实到行动中、体现在实绩上。

会议指出，要牢牢把握、坚决落实“自觉做矢志为民造福的无私奉献者”的重要要求。要树立和践行正确政绩观，牢记人民公安为人民，走好新时代群众路线，提高做群众工作的本领，全力做好保民安、护民利、惠民生各项工作，用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。特别是对人民群众反映强烈的涉黑涉恶、电信网络诈骗、侵害妇女儿童权益等犯罪，要始终保持高压态势，深化打击治理工作，全力守护人民群众生命财产安全。

会议强调，要牢牢把握、坚决落实“自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者”的重要要求。要紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务，严格落实维护政治安全和社会稳定、服务保障发展各项措施，有效防范化解重大风险，创造性开展工作，更加有力打造高水平安全、助力高质量发展。要愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋，不断深化公安改革创新，努力破解制约公安工作高质量发展的各种障碍和问题。

会议指出，要牢牢把握、坚决落实“自觉做良好政治生态的有力促进者”的重要要求。要发扬彻底的自我革命精神，抓好即将开展的集中性纪律教育，完善从严管理监督干部制度体系，引导广大干部严守各项铁规禁令，坚决反对特权思想和特权行为，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要牢记清廉是福、贪欲是祸，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，始终保持对被“围猎”、被腐蚀的高度警惕，切实做到自身清、自身正、自身硬。

会议强调，要深入贯彻落实全国组织部长会议精神，坚持组织路线服务政治路线，不断推动公安机关党建和组织人事工作高质量发展，锻造堪当时代重任的高素质过硬队伍。要抓住干部这个决定性因素，做深做实政治素质考察、日常考核纪实、干部队伍调研等工作，真正把好干部选出来、用起来。要健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，一体推进年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，让他们在公安斗争实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，确保公安事业后继有人。

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