王伟介绍,按照国务院要求,自2019年7月起,自然资源部联合同济大学、北京大学、武汉大学、哈尔滨工业大学等,发挥对地观测技术优势和“两统一”职能优势,开展相关标准研究。自2020年4月起,选取107个城市,先后开展4轮标准试划论证,不断验证调校技术路线。2021年6月,形成并发布《城区范围确定规程》(TD/T1064-2021),确定了从空间范围上界定城市建成区的技术规范,填补了我国城市化标准统计区制度的空白。
王伟进一步表示,在确立制度和技术规范基础上,2023年,我部依据《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》(以下简称《纲要》),应用全国国土调查成果,组织全国683个设市城市按照《规程》,全面开展了城区范围确定工作,形成我国第一版全国城市的城区范围矢量数据集,首次实现城市城区范围的空间化、定量化和精准化,为《纲要》和城市国土空间规划实施监测、体检评估等工作提供了基础支撑。主要包含两个层次的成果:
二是城区实体地域。即标准统计区范围内的实际建设区域,作为国土空间规划实施情况的年度监测数据,解决城市化空间结构分析“分子”的标准化问题。每年利用全国国土变更调查成果,对城市实际建设区域变化情况持续监测,保持“一年一更新”。基于2021年度国土变更调查数据,全国683个设市城市城区实体地域范围(实际建设区域)总面积为7.80万平方千米。
王伟称,在此基础上,可对我国城市化国土空间问题进行多维度分析。比如,基于人口大数据的城区常住人口统计分析。目前,城区范围确定成果已应用到国土空间规划编制和实施监测、城市空间监测和体检评估、城市地价动态监测、沿海城市地面沉降监测等国土空间监测分析工作中,进一步夯实了在“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”履行“两统一”职能的数据基础,促进了国土空间治理数字化转型。
消费呈现平稳增长态势。前两月,社会消费品零售总额8.1万亿元,同比增长5.5%。16类限额以上单位商品零售中,有14类实现正增长,比去年12月增加3类。服务零售额增长12.3%,其中餐饮收入增长12.5%。全国网上零售额增长15.3%,其中实物商品网上零售额增长14.4%,占社会消费品零售总额比重达到22.4%。
外贸实现稳健开局。前两月,货物进出口6.6万亿元,同比增长8.7%,规模创历史同期新高,增速比去年四季度加快约7个百分点。出口、进口分别增长10.3%、6.7%。我国对共建“一带一路”国家进出口增长9.0%。民营企业进出口增长17.7%,占外贸总额的比重较去年同期提升4.2个百分点,达到54.6%,成为外贸发展的主力军。
3月26日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)多次联系该案一审法院——浙江诸暨市法院了解,未获直接回复。26日晚,诸暨市法院官方微信公号对此发布情况通报:近日,网上帖文反映我院一起刑事案件判决书存在多处低级错误,引发关注。我院高度重视,第一时间启动核查工作。经查,帖文反映文字差错问题属实,对此将依照法定程序予以纠正。目前,我院已启动追责程序,依纪依规严肃追究案件承办人等相关人员责任;同时举一反三,加强审判管理,不断提高裁判文书质量。
据该案被告人家属卢某(化姓)介绍,2021年7月30日,诸暨市检察院向市法院起诉,指控被告人严胜军、何华芳、郦艺涉嫌合同诈骗罪、虚开发票罪,方东标涉嫌提供虚假证明文件罪。其中,何华芳是卢某的家属。2022年7月10日,法院将何华芳分案处理。2023年3月30日,诸暨法院分别就何华芳案及分案后的严胜军等人案作出(2021)浙0681刑初904号之一、(2021)浙0681刑初904号两份刑事判决书。后严胜军、何华芳、方东标上诉,2023年11月21日,绍兴中院二审开庭。二审庭审时案件合并,三被告人同庭受审。庭审分多次进行,2024年3月21日,庭审质证继续进行。
卢某所说的出现百余处错误的判决书的案号是(2021)浙0681刑初904号之一,何华芳为被告人。卢某称,错误包括把“北京交通大学”写成“北京大学”、“集团各公司”写成“集团各工资”、“宣芝芳”写成“宣志芳”、“北京”写成“背景”、“央企保利集团”写成“央企暴力集团”、“手写备注”写成“首席而被抓”。
卢某向澎湃新闻提供了何华芳一审判决书的扫描复制电子文档,以及一份由他、该案辩护人及其他家属整理的该判决书的“错误统计表”。这份判决书共313页,20多万字。澎湃新闻对照发现,判决书中存在涉及地名、人名、公司名错误近30处,如“北京交通大学”共出现二十多次,有一次错写成“北京大学”;“王勇民”出现百余次,有几次错成“王勇”;“八方建设”错写成“八方建筑”;“天安星控(北京) 科技有限责任公司”错写成“天安星空(北京) 科技有限责任公司”;“青海渤源矿业有限公司”错写成“青海博源矿业有限公司”;“陈建麟案”错写成“陈建玲案”;“赵刚”写成“赵钢”。
此外,错误统计表还标明有30多处“证人证言”存在错误,多为错字、错词,如“虽然市政府给的政策是可以的”写成“虽然市政府给的正常可以的”、“ 无理由开除员工”写成“无理由开出员工”、“2018年10月底”写成“2018年10底”。还有40多处多为句子中的错字或者错词,如有一处多出一个“万”字,即“一笔是借款5735019.54元”错写成“一笔是借款 5735019.54万元”,借款从五百多万变成五百多亿;“压力八方集团净资产”应为“压低八方集团净资产”;“也有工资可拿了”写成“也有公司可拿了”;“聚过上下”应为“举国上下”“小城镇政治工程”应为“小城镇整治工程”。
上述判决书显示,该案为合议庭审理。据《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》,合议庭审理案件时,承办法官应履行以下审判职责,包括拟定庭审提纲,制作阅卷笔录;根据合议庭评议意见制作裁判文书或指导法官助理起草裁判文书;其他法官应认真履行审判职责,共同参与阅卷、庭审、评议等审判活动,独立发表意见,复核并在裁判文书上签名。法官助理在法官指导下履行以下职责,包括在法官指导下草拟裁判文书。书记员在法官指导下按规定履行以下职责,包括负责案件审理中的记录工作;整理、装订、归档案卷材料。
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