有记者提问:日前,联合国儿童基金会表示,以色列在加沙地带的军事行动已造成逾1.3万名巴勒斯坦儿童丧生,许多儿童正遭受严重营养不良。联合国粮农组织发布报告称,加沙北部地区70%人口正遭受最严重粮食短缺,远超饥荒水平,如果敌对行动不停止,加沙地带将面临饥荒风险。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利称,饥饿被用作战争武器,以色列正在人为引发饥荒。中方对此有何评论?
林剑:我们为在巴以冲突中丧生的无辜民众深感悲痛,更为加沙地带日益严峻的人道灾难深感揪心。本轮巴以冲突升级近半年来,加沙平民伤亡超过10万人,其中多数都是妇女儿童。瓦砾遍地的家园、频繁遭袭的医院、食不果腹的饥民、每天增加的伤亡,一幕幕的人间惨剧一次次突破良知底线,践踏公理正义极限,更加突显了停火止战的极端重要性和紧迫性,任何理由都不能让国际社会再坐视下去。
在总量上,保持货币信贷和融资合理增长、节奏平稳。在灵活摆布中期借贷便利(MLF)、公开市场操作的同时,开年又降准0.5个百分点,一次性释放长期流动性超过1万亿元,从量上充分保障流动性供给。同时,注重引导金融机构加强贷款均衡投放,防范信贷波动加大、“开门红”过度冲高,为经济提供稳定、可持续的金融支持。
在结构上,持续优化信贷结构,注重提升效能。科技创新、先进制造、绿色发展等都是体现高质量发展的重要领域,人民银行继续实施好支持碳减排再贷款,去年12月新增的5000亿元抵押补充贷款(PSL)额度也已全部发放,还将设立科技创新和技术改造再贷款,不断提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能,做好金融“五篇大文章”。同时,加大力度盘活存量金融资源,促进有效投资,助力化解过剩产能。
在价格上,促进社会综合融资成本稳中有降,保持人民币汇率稳定。面对国内银行存贷息差、境内外利差约束,人民银行通过政策组合推动降低成本的效果持续显现。在前期引导银行下调存款利率以及下调支农支小再贷款、再贴现利率等政策的传导下,2月5年期以上贷款市场报价利率(LPR)下行0.25个百分点,为LPR改革以来最大降幅,有效带动贷款利率的持续下降。同时,既坚持市场在汇率形成中起决定作用,发挥好汇率对宏观经济、国际收支的调节功能,又强化预期引导,防范汇率超调风险,在复杂形势下保持了人民币汇率的基本稳定。
宣昌能表示,货币政策成效显著,金融支持实体经济质效持续提升。有以下几个方面:一是总量合理增长。2月末,M2、社会融资规模、人民币贷款分别保持8.7%、9.0%、10.1%的较快增长,符合市场预期。二是“五篇大文章”支持力度加大。2月末,普惠小微贷款同比增长23.1%,制造业中长期贷款和高技术制造业中长期贷款同比增速分别为28.3%、26.5%,金融资源更多流向高质量发展等重点领域。三是融资成本降、汇率稳。2月企业贷款加权平均利率为3.72%,同比下降0.13个百分点,人民币对美元汇率2月以来稳在7.2元左右,兼顾了内外均衡。
“我们这里好山好水,但是留不住人,新入额的法官审判经验不足,工作很难开展。”一位院长谈起困难直摇头。“困难是很大,省院、中院、临近法院要勤协调给支持,你们自己也可以在‘风吹草低见牛羊’的季节,请外省兄弟法院支援一下,等天气凉了,你们再去跟班学习,这不也是双赢多赢共赢吗?”张军说,上级法院要做好统筹协调,不能放任不管、听之任之,要多想办法,以事业留人,以感情留人。
“我们院领导班子长期配备不齐,人数最少的时候党组就我一个人”“我们院办案质效偏低,‘案-件比’高、调解率低、群众满意度在全省法院是倒数”“我们院去年法官人均办案542件,大家都被案件推着走,疲于奔命,有时候确实很难保持心态,会引起当事人的不满”“我们市委市政府高度重视诉源治理工作,选派了一批人民调解员充实在各个调解组织,我们院的案件量在去年年底有了明显下降,有信心在今年年底脱‘薄’出列”“我们院队伍素质偏低,有些领导干部任职超过15年,心劲不足,跟别的单位交流起来又困难,真成了我们的老大难”“由于民族语言文字不通,干警们开展工作有困难”“被确定为薄弱院之后,我一开始是不服气的,因为我们年年都有进步。后来深入思考后,尤其是和优秀法院比起来,觉得差距还是不小”“我们院的薄弱是我主动找上级院‘申请’的,被确定后,市委很重视,给我们增了编、派了人,高院领导来座谈了解情况,跟我们共同想办法”……会上,17名发言的院长结合本院实际找原因、谈变化、表决心。
“党建强,业务才强,案子不行,政治上肯定就不行!”“高院院长都要亲自抓一个工作更薄弱的基层院,总结好经验”“要注意总结同类型案件,用好司法建议,携手相关单位共同做好源头治理工作”“可不能把发文当落实,把说了当做了,做了当做好了”……针对大家提出的问题,张军随机插话。薄弱院各有各的原因,有些是历史问题、有些是地处边远艰苦地区、有些是基层基础确实差、有些是班子之前出了问题,这些问题都是可以解决的。“大家志不能薄、气不能弱,要给自己上发条,不等不靠,把各项工作往前赶。”
“既是一次薄弱问题分析会,也是脱‘薄’工作调研会,更是相互学习分享会。”张军指出,“大家谈的是问题,体现的是站位,更是积极进取的精气神。相信在习近平法治思想指引下,凭着这股精气神,随着一批又一批薄弱院顺利脱‘薄’,全国法院的工作一定会取得明显进步。”围绕抓实法院基层基础工作,夯实以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的根基,张军提出三点要求——
“关键少数”要发挥关键作用。火车跑得快,全靠车头带。薄弱的根本在班子,脱“薄”的关键也在班子。薄弱院院长要深刻认识自身肩负的政治责任,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学习好、领悟好,在司法审判工作中运用好、落实好。要及时向党委报告班子履职情况,争取支持,把班子建强。要严于律己、以上率下,自己政治强、业务精、纪律明,才能理直气壮要求其他同志。要敢抓敢管、善抓善管,融合推进政治建设、业务建设。
认真履行监督指导责任。薄弱院的问题,根子在上面。最高法院、高级法院、中级法院要把薄弱院作为一面镜子,在务实调研中发现自身工作中的不足,切实把监督指导责任担起来。要加强对薄弱院政治建设的引领指导,有针对性地帮助解决审判执行工作中的突出问题。要支持薄弱院队伍建设,特别是班子建设和年轻干部培养,通过人员交流等帮助提升法官能力素质。要积极争取政策支持,帮助解决依靠薄弱院自身难以解决的后勤保障等方面的问题,为脱“薄”工作奠定基础。“根本是抓落实,把这次培训期间、今天座谈交流的成果收获落实好,转化成持续提质增效的务实举措。”
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