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20世纪七八十年代的上海，每天一到下班时间，各家大型工厂门前几条路都会出现这样的情况：成百上千的工人着急回家，公交车拥挤不堪，路面上自行车和人流交织在一起，秩序混乱，铃声、喇叭声、喊叫声不绝。1979年《解放日报》的多篇报道写道，市相关部门专门出台错开上下班时间的规定，并加强公交车调度，仍然收效甚微。

40年过去，北上广市区传统意义上的工业大厂已被互联网公司等“新大厂”取代。但拥有动辄数万员工的“新大厂”仍面临同样的困境：在上海漕河泾某游戏公司工作的小项说，周边马路从晚上六点半可以一直堵到9点。北京望京CBD某互联网大厂工作的小马说，9点半下班后打车，每次都要排到一两百号，等上个一个半小时是家常便饭，“望京的居民经常投诉，晚上十点多街道上都是违停的出租车、网约车，喇叭声连绵不停。”

打工人打不到车、回不了家，企业运行效率、周边交通和居住环境也受影响，“新大厂”的“夜高峰困境”带来的负外部效应已不容忽视。有观点提出，建轨交、拓宽道路等交通基建，投入大、难度高、周期长，且治标而不治本。比如漕河泾，轨交发达、路网宽且密，还背靠中环大动脉，依然免不了道路拥堵。在中心城区建设基本成型的当下，这种做法性价比不高，可行性较差。

更科学的解决方案或许是改善职住平衡情况。英国社会活动家霍华德于19世纪末首次提出“居民的工作就在住宅步行距离之内”的规划理念，此后世界各大城市的建设或多或少都在向这一目标靠拢。职住平衡意味着单位时间内更少的通勤人次，意味着不再拥挤的地铁、公交车车厢，意味着更少的汽车、更畅通的道路。试想一下，如果“新大厂”的员工们下班后步行一刻钟就能到家，那上述问题基本都能迎刃而解，打工人们的幸福感也能大幅增加。

事实上，现在许多企业都推出了周边租房补贴等政策，鼓励员工就近租房，步行或骑车通勤，一定程度上缓解了“夜高峰困境”。某科技公司员工安琪租住在五角场，每天骑5分钟共享单车就能到办公室。她说，原先的预算只够在更偏远的地方租房，但公司给租住在“15分钟步行距离内”的员工每月1500元租房补贴，因此她得以在靠近公司的地方租到一间心仪的小公寓。

然而，这些公司层面的补贴政策，尚不足以完全破解问题。一方面，多数“新大厂”所处的位置往往位于城市中心或副中心，优越方便的地段意味着更高的租金。另一方面，员工普遍高收入的情况也推动周边房租水涨船高。在市场无形的手的推动下，公司给员工的租房补贴往往也会成为涨价的理由。补贴在打工人们手中暂留不了多久，多数还是流向了房东们。某互联网大厂员工小郑告诉记者，他们公司也有每月1500元的就近租房补贴，结果公司周边的房租就比同类地段普遍高了1000—1500元不等。

以杨浦区为例，目前“新大厂”主要集中在五角场到新江湾城一带的“大创智”园区，如抖音、B站、叠纸等；长阳创谷周边则有小红书和一大批中小科创企业；杨浦滨江多个在建项目投用后，也将成为多个“新大厂”、数万打工人的集聚地。杨浦区委组织部介绍，这些地块周边都建有人才公寓，如10号线殷高东路站旁的城投宽庭中相当一部分住户都是抖音、B站、叠纸等的员工，他们上班只要步行1—2公里不等；228街坊人才公寓离长阳创谷也在3公里内，公寓居住了许多小红书的员工。

另一方面，人才社区要提供人才有效互动交往的空间。上海社会科学院信息研究所副所长汪怿表示，人才社区在不同人才之间搭建沟通联系、项目合作、创新创业等交流平台，推动域内基于不同背景的人才跨界研讨交流、分享观点思路，激发出更多的创意灵感、创新成果，形成有利于创新发展的大网络。实施办法提出，将对人才社区提供每年最高100万元的活动经费支持，鼓励社区举办人才喜闻乐见的活动，提升社区氛围。

再进一步，杨浦希望依托人才社区打造真正的“15分钟生活圈”。杨浦区委组织部相关负责人表示，要让人才工作、生活、消费都在周边。近期新开业的抖音江湾里MEET678就是一例——商圈就建在抖音办公楼旁，客群定位也以抖音员工等年轻人为主，不少商户也与抖音有电商等多渠道合作，整个街区形成了一定程度上的自循环。

据介绍，依托2023年至2025年实施的第六轮公共卫生体系建设三年行动计划，上海全面启动“结核病等重大慢性传染病精准综合防治模式构建”项目，优化结核病社区精准筛查策略和措施，促进结核病患者和潜伏感染者的早期发现。今年，上海市卫健委还将在筛查工作的基础上，进一步推动结核病患者和潜伏感染者规范治疗及健康管理服务工作的提升。

上海有序推进无结核社区建设。据悉，2023年5月，金山区山阳镇作为首批国家级试点单位，启动无结核社区创建，加快探索更加适合上海实际的综合防治措施。今年上海将在各区分批、有序、全面启动无结核社区建设，强化落实“重点人群、高危人群和耐药结核患者筛查，结核病患者、潜伏感染者治疗管理，社会大众动员”等关键措施。同时，上海还在黄浦区打浦桥街道社区卫生服务中心开展试点，依托慢性病健康管理支持中心，探索结核病等慢性传染病综合管理，不断构建完善慢性疾病综合防治服务管理体系。

上海还协同推动长三角区域结核病防治能力提升。据了解，上海牵头，联合江苏、浙江、安徽等疾控部门组建长三角区域利福平耐药结核病协同防控中心，在长三角三省一市试点区域建立疑难利福平耐药结核病患者常态化联合会诊机制，开发应用区域耐药结核分枝杆菌全基因组测序分析平台。上海市卫健委方面表示，今年将进一步扩大协同防控中心服务区域，优化完善常态化联合会诊机制，推动长三角区域利福平耐药肺结核病防治整体能力提升。

当日，记者走访长期与各类感染性疾病“打交道”，致力于为“内、外、妇、儿”常规结核病患者提供全生命周期“一站式”诊疗的上海市公共卫生临床中心(以下简称“公卫中心”)。据了解，前不久，公卫中心相关团队新构建了一株包含结核菌潜伏感染与急性期免疫原的病毒载体新型结核疫苗，为多相结核疫苗的研发提供了有力的实验证据与新思路。据介绍，该重组病毒载体疫苗亦有望成为一种新型暴露后预防性疫苗并针对结核潜伏人群进行精准干预，一旦研发成功可有效阻断结核感染人群的发病并控制结核病的传播。

自3月10日首组道岔插铺封锁施工以来，现场有300余名施工人员、8台施工机械同时作业，历经5个Ⅱ级封锁点，在施工难度大、安全风险高、封锁施工时间紧、施工环境复杂等情况下，顺利完成5组道岔的插铺施工，拆除旧钢轨340米，旧轨枕560余根，补充道砟400余立方米。至此，巴南高铁全线轨道工程全部完成。

巴南高铁由蜀道集团主导投资，蜀道铁路投资集团所属汉巴南铁路公司建设管理，中铁四局承建全线铺轨和南充北站站改插铺道岔任务。巴南高铁是四川省首条由地方全额出资并主导建设的高速铁路，被列入国家中长期铁路网规划，并写入川陕革命老区振兴发展规划，被誉为“红色铁路”“振兴铁路”，它的建成将带动川东北地区融入国家高铁网，有力促进川陕革命老区的振兴，是成渝地区双城经济圈和区域经济协作发展的重大交通工程。项目正线全长147.772公里，桥隧比69.76%，设计时速250公里。项目开通运营后，巴中至南充最短运行时间约35分钟，至成都最短运行时间约145分钟，至重庆最短运行时间约105分钟。(完)

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