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刘敏表示，市场监管总局按照党中央、国务院决策部署，持续推动构建以信用为基础的新型监管机制，突出体现在聚焦经营主体信用体系建设中心任务，以企业信用提升为主线，以信息归集公示为基础、以信用约束惩戒为重点，以双随机监管为抓手、以信用风险分类为依托，持续发挥信用赋能高质量发展的作用，以信用环境的改善，推动市场环境、营商环境、发展环境持续向好向优。具体从四个方面来看：

一是强化信用助企服务，发展环境持续向好。总局持续推进经营主体信用体系建设，提升企业诚信守法水平。部署全国开展信用提升行动，实施信用培育，推广信用承诺，去年一年，助力2400多万户经营主体以承诺方式取得许可或修复信用。在国家企业信用信息公示系统公示企业信誉信息，提升守信企业获得感。推动成立了企业信用同盟，实现社会协同共治。完善信用修复机制，总局和国家发展改革委进一步加强了信用修复协同联动，支持失信主体便捷高效重塑信用。超过2200万户经营主体实现信用修复，依法解除了他们在招投标、投融资、授予荣誉称号等方面的限制，释放了经营主体的活力。

二是丰富信用监管工具，营商环境不断优化。总局推进年报精细化管理，改革个体工商户年报，深化“多报合一”，切实减轻企业负担，近五年全国企业年报率均达91%以上。发布中国企业信用指数，打造企业信用趋势“晴雨表”。编纂中国企业信用年鉴，全景展示企业信用状况。已经归集117.71亿条涉企信用信息，总局与18个中央部门和单位实现涉企信用信息共享共用，服务协同监管。开展信用监管数据质量全面提升行动，探索建立信用监管标准体系，夯实信用监管基础。总局推动共建“信用京津冀”，赋能区域协同发展，服务国家重大战略。

三是实施信用风险分类，市场监管更加精准。深化“双随机、一公开”监管，推进跨部门综合监管，推行“一业一查”。2023年，全国市场监管系统共抽查企业475.6万户，通过抽查对企业做到了监管“无事不扰、无处不在”。全面实施企业信用风险分类管理，推动分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，使抽查问题发现率平均提高了51.9%，最高提高了近2倍，实现了精准监管。特别是实现了把信用风险分类结果应用与食品、特种设备专业领域监管深度融合。探索信用风险监测预警机制，防范化解安全风险。

黑龙江出入境边防检查总站东宁出入境边防检查站制定了专项勤务方案，及时优化勤务模式，精准调整警力部署，主动对接客运公司和口岸联检单位，提前检查调试查验设备，更新出入境大厅旅客指引标识，开足查验通道，科学分配人工查验和快捷通道通关比例，增派台外引导人员，不间断做好客流分类分流引导，保障旅客安全顺畅通关。

石泽毅介绍，近年来，国内基于手机等电子设备的移动支付业务普及率越来越高，老百姓吃、穿、住、行等日常生活需求，通过一部手机基本都能解决。相比之下，有些国家移动支付业务发展还不普及，外国游客在中国使用传统支付方式反而觉得不那么方便了。“有人说，这就好像是国内和国外形成了一道反向的‘数字鸿沟’。对此，党中央、国务院高度重视，成立了专门的协调机制，来推进解决这个问题。”

石泽毅指出，前不久，国务院办公厅刚刚印发了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，提出了很多具体举措，总的原则就是“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”。“大额刷卡，就是根据外国游客刷卡支付的习惯，在景区、酒店等消费场景布设POS机。目前，如上海的五星级、四星级甚至三星级以上的饭店都已经重新升级改造了POS机；多地的机场、景点、购物场所也都布设了外卡POS机。北京也在加速进行刷外卡POS机的升级改造。”

“小额扫码，实际上国内国外都有电子钱包等产品，实现互通在技术上也不难，目前的主要问题是外国游客绑定国内移动支付系统的程序比较复杂。”石泽毅说，文旅部正在跟平台方和企业方共同研究，解决技术、程序方面的问题。“同时，还在研究如何减少外国游客绑定国内程序登记的信息，在保证财产安全的前提下尽量提高小额扫码的数额，更好满足游客需求。现金兜底，即人民币是法定货币，在所有消费场所都要能使用人民币。”

石泽毅指出，下一步，将推动国家4A级以上旅游景区、国家级旅游度假区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游休闲街区等建立受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施，对旅游景区、度假区、文博场馆、文娱场所、星级饭店、文商旅综合体等重点文化和旅游场所场景进行支付便利化升级。指导支持与“食、住、行、游、购、娱”密切关联的互联网平台企业，优化入境人员线上线下购买文化和旅游产品与服务的支付体验。

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