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长期以来，长顺县人民法院鼓扬法庭坚持发扬新时代“枫桥经验”，依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制优势，在党委政府的大力支持下，建立“1+1+N”多元纠纷化解模式，并以“五位调解法”为抓手，使更多社会力量参与到诉前调解中，把问题想在前面、把工作做在前面，最大限度地将纠纷化解在诉前，实现人民法庭工作和基层社会治理工作的“双向奔赴”。

建房期间，赵某冰又申请到了加盖楼层的手续，鉴于两人是亲戚关系，他便想让张某亮在之前协商建房价格的基础上，顺便再帮忙多建一层楼。想法提出后，便遭到了拒绝，赵某冰便以“建房并没有达到自己的要求”拒绝支付建房尾款，而张某亮也因为没有拿到工钱不愿意再做房屋的收尾工作。双方发生纠纷后，一气之下都要将对方告上法庭。

“通过调解，大家不伤和气、不花费用、不耗时间、不承担风险……”治安纠纷调解员王明国发挥熟悉社情民意的优势，设身处地站在各方当事人的角度，以亲情感化为“针”，作为矛盾的突破口；以民法典相关规定为“线”，作为矛盾的化解绳，将双方拉到一起叙家常，聊聊你来我家吃饭，我在你家喝茶的往日情景。在倾听群众诉求的同时，算一算诉讼的时间账、金钱账，建议当事人双方在起诉前理性考虑，尽量以非诉方式解决纠纷。

近年来，针对辖区内婚姻情感、家庭赡养、土地承包、民间借贷等多种类型的矛盾纠纷，鼓扬人民法庭创新工作举措，探索出“1+1+N”模式多元纠纷化解机制，即搭建一个信息共享及综合调度平台的综治中心整合资源，让一个了解情况的村干部参与进来，N个部门联动调解，引入辖区内派出所、司法所、妇联、卫生院、村委会等社会力量参与矛盾化解，坚持预防在前、调解优先、依法调解、实质调解的理念，深入推进诉源治理工作，取得良好实效。

为避免矛盾进一步激化，鼓扬法庭考虑到彩礼纠纷关乎公序良俗，妥善化解是最好的结果，便因地制宜，指导妇联、涉诉纠纷调解委员会村干部、寨老等，发挥他们语言沟通无障碍且熟悉当地民族习俗的优势，多次上门摆事实、讲道理、释法律。调解中，把涉及的彩礼钱进行妥善分类，如三金钱、酒水钱、恩养钱等细分，逐项分析哪些可退，哪些可不退。

合理分流，诉前纠纷化解到位。引导当事人理性诉讼、配合基层调解组织化解等方式，实现诉前纠纷合理分流化解。沟通引导，为当事人“把脉”到位。通过了解当事人的真实意愿，客观公正为当事人“把脉”，合理解决纠纷。抓住关键，与当事人亲属及诉讼代理人交流到位。以妥善解决的初衷出发，站在不同的角度，通过当事人亲属或诉讼代理人做通当事人工作。主动借力，多元调解配合到位。充分发挥地方基层组织、基层调解组织、派出所、人民陪审员等在案件调解过程中优势，主动借力，配合、协调、指导好调解工作。公众参与，“头人效应”调解发挥到位。全面开展司法宣传、巡回审理，以道德教化同尊重民族习俗相结合，邀请威望高、明事理的“寨老”、族老、乡贤等参加庭审或调解，充分发挥“长者效应”作用。

多年来，鼓扬人民法庭针对辖区面积大，群众多居住于交通不便地区的实际情况，探索寻找解决群众矛盾纠纷“最优解”，将“坐堂办案”变“送法上门”。法官走出法庭，走进乡村，在田间地头、村巷街区开展巡回立案、巡回开庭、就地调解、判后回访等活动。同时，在辖区28个村（社区）建立28个诉讼服务联络点，对在农忙时节及外出务工不能正常参与诉讼活动的村民，开展上门立案、就地立案、远程立案、在线立案、跨域立案等各项工作，法官多动腿、数据多流动、群众就能少跑路。目前，鼓扬法庭还推出“午间法庭”“夜间法庭”等各项服务，通过巡回办案，在法官工作站办案，微信调解，电话调解等形式，方便当事人诉讼的同时缩短了案件办理周期，有效减轻案件当事人的诉讼成本，老百姓感受到了实实在在的司法便利。

2021年至今鼓扬法庭受理的案件60%以上通过远程视频或微信调解方式处理，另深入村寨进行巡回处理纠纷100余次。在法官工作站办理80余件案件。同时，辖区内矛盾纠纷已连续三年呈现调撤结案率高、自动履行率高，当事人上诉率低的“两高一低”趋势，特别是婚姻家庭类纠纷，更是实现了“零上诉、零信访、零‘民转刑’”目标。

经查，何世平理想信念丧失，纪法意识淡薄，背弃初心使命，缺乏政治敏锐性和政治辨别力，私自阅看、转发含涉政有害言论的文章、电子书，在党内搞团团伙伙、拉帮结派，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查，笃信风水、迷信“大师”，长期组织烧香拜佛；无视中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金，违规组织用公款支付的宴请；违反组织原则，隐瞒不报个人有关事项；私欲膨胀，违规领取奖金、兼职取酬等；目无法纪，违规干预执纪审查活动；贪图享乐、伙同他人套取公款大肆挥霍；把公权力当成攫取私利的工具，非法收受巨额财物。

何世平严重违反党的纪律和国家法律法规，构成严重职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经四川省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予何世平开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

条例正文由9部分组成，分别是“导言”“叛国等”“叛乱、煽惑叛变及离叛，以及具煽动意图的作为等”“与国家秘密及间谍活动相关的罪行”“危害国家安全的破坏活动等”“危害国家安全的境外干预及从事危害国家安全活动的组织”“与维护国家安全相关的执法权力及诉讼程序等”“维护国家安全机制及相关保障”及“相关修订”。

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